УБЕЖИЩЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ - предоставление какому-либо лицу возможности укрыться от преследований по политическим мотивам в помещении иностранного дипломатического представительства или консульского представительства, а также на иностранном военном корабле. Согласно международному праву, неприкосновенность помещения дипломатического или консульского представительства, а также экстерриториальность иностранного военного корабля не дают права предоставлять в их помещениях убежища лицам, преследуемым властями государства пребывания за совершенные ими правонарушения.

УБЕЖИЩЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ - предоставление государством какому-либо лицу или лицам возможности укрыться от преследований по политическим мотивам на своей территории (см. Право политического убежища). У.т. следует отличать от другого вида политического убежища - убежища дипломатического.

УБИЙСТВО - умышленное причинение смерти другому человеку; самое тяжкое преступление против личности. УК РСФСР предусматривалось также У. по неосторожности.

УБЫТОК - в гражданском праве выраженный в денежной форме ущерб, который причинен одному лицу противоправными действиями другого. Под У. понимают, во-первых, расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для того, чтобы его восстановить, а также утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), во-вторых, доходы, которые оно могло получить, если бы обязательство было исполнено должным образом (неполученная прибыль). По общему правилу должник обязан полностью возместить кредитору причиненные У. По отдельным видам обязательств, закон может ограничить его ответственность.

УВАЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА ПРИНЦИП - принцип международного права, включающий в себя признание и уважение политической независимости государства, его территориального верховенства и целостности, равноправия с другими государствами, права свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы. Закреплен Уставом ООН и рядом других международно-правовых актов.

УВЕЧЬЕ - вид тяжкого телесного повреждения. По праву РФ трудовое У. - повреждение здоровья работника в результате несчастного случая, имевшего место при выполнении трудовых обязанностей, в пути на работу или с работы, при выполнении государственных или общественных обязанностей (заданий), своего гражданского долга. Пенсии и пособия по государственному социальному страхованию при трудовом У. назначаются на льготных условиях и в повышенных размерах. Работодатели несут материальную ответственность за ущерб, причиненный работнику в результате трудового У.

УВОЛЬНЕНИЕ С РАБОТЫ - прекращение трудового договора (контракта) по основаниям, предусмотренным законом. Различаются увольнение по инициативе работника, по инициативе администрации (работодателя) и по иным законным основаниям. По трудовому праву РФ - наиболее строгий вид дисциплинарного взыскания.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - один из видов юридической ответственности; правовое последствие совершенного преступления - государственное принуждение в форме наказания. Привлечение к У.о. означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и судебное разбирательство. Преступление является фактом юридическим, влекущим специфические правовые отношения между виновными и государством, осуществляющим правосудие. По содержанию эти правоотношения воплощаются со стороны государства в обязанности его правоохранительных органов расследовать преступление и при наличии достаточных доказательств вины конкретного лица - привлечь его к У.о. У совершившего преступление возникает, с одной стороны, обязанность нести У.о., а с другой - право на ограничение этой ответственности пределами, установленными законом для данного вида деяний. У.о. наступает также за приготовление к преступлению, за покушение на преступление, за соучастие в преступлении.

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА - совокупность всех государственных мер защиты общества и отдельного гражданина от преступных посягательств. Направлена на предупреждение преступности и борьбу с ней. Наряду с общими вопросами обеспечения безопасности и стратегии У.п. занимается реформой уголовного права.

УГОЛОВНАЯ ПСИХОЛОГИЯ - отрасль психологии; исследует психическую структуру личности правонарушителя, т.е. изучает личность в ее совокупности и характер преступника, а также его психическое отношение к преступлению (мотивы, представления, раскаяние).

УГОЛОВНАЯ СОЦИОЛОГИЯ - отрасль социологии; изучает преступность как массовое явление и пытается выявить ее общественно обусловленные причины.

УГОЛОВНАЯ СТАТИСТИКА (от лат. status - состояние) - отрасль криминологии, изучающая преступность и результаты борьбы с ней как массовые социальные явления, а также отрасль статистики, имеющая тот же предмет.

УГОЛОВНАЯ ФЕНОМЕНОЛОГИЯ - учение о формах проявления преступности. Отдельная дисциплина криминологии, посвященная анализу конкретных преступлений и криминальных сфер.

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО - в РФ самостоятельная отрасль права, совокупность юридических норм, регулирующих порядок и условия исполнения и отбывания наказаний. Основной источник - Уголовно-исполнительный кодекс РФ 1997 г. Под У.-и.п. понимается также соответствующая наука и учебный курс.

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО - в РФ одна из основных отраслей права; совокупность юридических норм, определяющих задачи, принципы, круг участников уголовного процесса, их права и обязанности, а также другие положения российского судопроизводства, и регламентирующих порядок возбуждения, предварительного расследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел, а также (отчасти) исполнения судебных приговоров. Основным источником У.-п.п. является Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 г. Под У.-п.п. понимается также соответствующая наука и учебный курс.

УГОЛОВНОЕ ДЕЛО - дело, возбужденное в установленном законом порядке в каждом случае обнаружения признаков преступления. Рассматривается и разрешается судом по материалам дознания и предварительного следствия или протокольной формы досудебной подготовки материалов У.д. Согласно ст. 108 УПК РСФСР, поводами к возбуждению У.д. являются: а) заявления и письма граждан; б) сообщения общественных организаций; в) сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц; г) статьи, заметки и письма, опубликованные в печати; д) явка с повинной; е) непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления. Дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления.

УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - совокупность законодательных актов, содержащих нормы уголовного права. В РФ состоит исключительно из Уголовного кодекса РФ. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО - отрасль права, объединяющая правовые нормы, которые устанавливают, какие деяния являются преступлениями и какие наказания, а также иные меры уголовно-правового воздействия применяются к лицам, их совершившим, определяют основания уголовной ответственности и освобождения от уголовной ответственности и наказания. Под У.п. также подразумевают науку У.п. и соответствующую юридическую учебную дисциплину. Основным источником У.п. является Уголовный кодекс РФ 1996 г.

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО - см. Уголовный процесс.

УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН - законодательный акт, устанавливающий уголовную ответственность за те или иные деяния. Даже при полной кодификации уголовного права (как в РФ) понятие "У.з." шире понятия "уголовный кодекс", т.к. включает и законы, которые вносят в УК изменения и дополнения. Именно в этом смысле используется понятие У.з. в УК РФ. У.з., устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, которые совершили подобные деяния до вступления такого закона.в силу, в т.ч. на отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость. У.з., устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС - систематизированный законодательный акт; определяет, какие общественно опасные деяния являются преступными, и устанавливает наказания за них, а также иные меры уголовно-правового характера. Обычно УК состоит из общей и особенной частей. В общей части УК содержатся руководящие принципы и общие положения. В особенной части - определения конкретных видов преступлений (и наказания за них). Действующий УК РФ вступил в силу с 1 января 1997 г. (сменив УК РСФСР 1960 г.).

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС - регламентированная законом и облеченная в форму правоотношений деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при участии иных государственных, общественных организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также (частично) исполнение приговоров. Стадиями У.п. являются: а) возбуждение уголовного дел;, б) предварительное расследование; в) предание суду; г) судебное разбирательство; д) кассационное производство; е) исполнение приговора. В некоторых случаях уголовное дело проходит также дополнительные стадии: пересмотр дела в порядке судебного надзора; возобновление дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Понятие У.п. тождественно понятию уголовного судопроизводства. Задачами У.п. являются: быстрое и полное раскрытие преступления, изобличение виновного, правильное применение закона.

УГОЛОВНЫЙ РОЗЫСК - система органов внутренних дел, осуществляющих оперативно-розыскные и другие входящие в их компетенцию меры по предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений против личности, личной собственности граждан, общественного порядка и безопасности.

УГОН - по УК РФ неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст, 166).

УГОН ВОЗДУШНОГО СУДНА - преступление международного характера, посягающее на безопасность деятельности гражданской авиации; нередко является террористическим актом. Впервые самостоятельная уголовная ответственность за У.в.с., а также за незаконный захват воздушного судна с целью угона была предусмотрена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 января 1973 г. УК РФ объединил данное преступление в одну статью (ст. 211) с угоном водного транспорта и железнодорожного подвижного состава.

УГРОЗА - в праве словесно, письменно или другим способом выраженное намерение нанести физический, материальный или иной вред какому-либо лицу или общественным интересам; один из видов психического насилия над человеком. В уголовном праве У. представляет способ подстрекательства, доведения до самоубийства (ст. 110 УК РФ), вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ), незаконного получения сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ) и совершения других преступлений. У. применением насилия является также квалифицирующим признаком рядов составов преступлений. У. убийством или причинением тяжкого вреда здоровью представляет собой самостоятельный состав преступления (ст. 119 УК РФ).

УДАВЛЕНИЕ - в криминалистике то же, что и задушение. Используемыми орудиями могут быть руки, а также петли, ремни, пояса, кабель, веревки и т.п. Смерть наступает вследствие асфиксии.

УДЕЛ - в русском праве: а) доля представителя княжеского рода в родовом владении; б) удельное княжество.

УДЕЛЬНОЕ КНЯЖЕСТВО (удел) - на Руси XII-XVI вв. составная часть крупных великих княжеств, управлялось членом великокняжеской семьи. Номинально У.к. зависели от великих князей, однако фактически были независимы, имея собственные войска, монету, судебные учреждения и т.п. Упраздняются по мере формирования и укрепления Русского централизованного государства. Последнее У.к. (Угличское) ликвидировано в 1591 г.

УДЕЛЬНЫЕ ЗЕМЛИ - в России конца XVIII - начала XX вв. земли, принадлежавшие императорской семье и управлявшиеся Департаментом уделов. С 1863 г. У.з. выделяются в собственность удельным крестьянам. Национализированы после Октябрьской революции 1917 г.

УДЕЛЬНЫЕ КРЕСТЬЯНЕ - категория феодально-зависимого сельского населения России конца XVIII - середины XIX вв., к которой относились крестьяне, проживавшие на удельных землях и принадлежавшие императорской семье. Несли повинности в основном в форме оброка. В 1863 г. на У.к. были распространены основные положения крестьянской реформы 1861 г., и они получили в собственность за обязательный выкуп часть удельных земель.

УДЕРЖАНИЕ - в гражданском праве один из способов обеспечения исполнения обязательств. Согласно ГК РФ кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе - в случае неисполнения последним в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек и других убытков - удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено. У. веши может обеспечивать и требования, если они возникли из обязательства, сторонами которого являются предприниматели. Кредитор может удерживать вещь даже после того, как права на нее приобретены третьим лицом. Требования кредитора, удерживающего вещь, удовлетворяются из ее стоимости в объеме и порядке, предусмотренных для залоговых обязательств (см. Залог).

УДЕРЖАНИЯ ИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ - по трудовому праву РФ производятся по распоряжению администрации лишь в случаях, предусмотренных законом, напр.: для возвращения аванса, выданного в счет зарплаты; для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок; при возмещении ущерба, причиненного по вине работника. При каждой выплате зарплаты общий размер удержаний не может превышать 20%, а в случаях, особо предусмотренных законодательством, или при удержании по нескольким исполнительным документам - 50% заработка.

УДОСТОВЕРЕНИЕ - документ, удостоверяющий право, статус и (или) личность физического лица (У. водителя, У. личности, У. военнослужащего, У. права на определенные льготы и др.), изготовленный, выданный или подлежащий предъявлению в государственных органах, учреждениях, организациях и на предприятиях.

УДУШЕНИЕ - в криминалистике определяется как внешние воздействия в форме механического препятствия поступлению кислорода. В качестве видов У. известны: У. газами, от недостатка кислорода (напр., при накладывании мягкого предмета на лицо); при попадании посторонних предметов в дыхательные пути (кусков пищи и т.п.); при аспирации (вдыхание) рвотной массы, крови и др.

УЕЗД - административно-территориальная единица в России с XIII в. Делился на волости. С 1775 г. - низшая административная, судебная и финансовая единица; полицейско-административная власть осуществлялась исправником. В ходе административно-территориальной реформы в СССР в 1923-1929 гг. У. были преобразованы в районы. В настоящее время районы вновь стали именоваться У. в ряде субъектов РФ.

УЗАНС - то же, что и обыкновение в торговых отношениях.

УЗОР ПОПИЛЛЯРНЫХ ЛИНИЙ - в дактилоскопии отпечаток линейных возвышений (валиков) кожи. Линейные возвышения и бороздки можно сравнить с печатью, в то время как У.п.л. представляет собой оттиск печати.

УЗУКАПИЯ (лат. usucapio) - в римском праве приобретение собственности в силу давности фактического владения, а также само давностное владение.

УЗУРПАЦИЯ (от лат. usurpatio - овладение) - употребляемое в литературе название насильственного захвата или удержания власти. Во всех демократических странах У. является тяжким государственным преступлением. УК РФ 1996 г. (ст. 278) устанавливает уголовную ответственность за действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также насильственное изменение конституционного строя РФ.

УЗУФРУКТ (лат. usufructus) - в праве романских государств устанавливаемое законом или по договору право пользования имуществом, принадлежащим другому лицу, с присвоением плодов, но под условием сохранения существа вещи. У. может быть установлен пожизненно, на определенный срок или под условием, наступление которого прекращает право узуфруктария (пользователя). У., возникающий чаще всего в сфере наследования, действует в течение жизни пользователя. Собственник, допустивший установление У., сохраняет на это время лишь право собственности (без возможности его реализации) и только юридически контролирует пользователя, К выгодам узуфруктария относится получение естественных плодов (урожая, приплода и т.п.) и денежных доходов (процентов по займам, арендной платы и т.д.). На нем лежит обязанность сохранения данного имущества и его эксплуатации по хозяйственному назначению, исключающему порчу или обесценение.

УЗУФРУКТАРИЙ - название обладателя личного сервитута, т.е. лица, имеющего персональное право пользоваться чужой вещью.

УКАЗ - в РФ и в ряде других государств собственное название наиболее важных актов, издаваемых главой государства (президентом). У. как правило, производится назначение и освобождение от должности высших должностных лиц, вводится режим чрезвычайного положения или военного положения, производится награждение орденами и медалями, присвоение высших воинских и почетных званий, оформляются решения общенормативного характера. По общему правилу У. не должны противоречить конституции и законам данного государства (в РФ - Конституции РФ, федеральным конституционным законам и федеральным законам). В западных государствах акты, аналогичные У., чаще всего именуются декретами (в США - исполнительными директивами).

УКАЗ О ЕДИНОНАСЛЕДИИ - законодательный акт Петра I от 23 марта 1714 г., закрепивший дворянскую собственность на землю. Полное название - "О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах". По указу отец мог передать недвижимое имущество только одному из сыновей или дочери (если нет сына); при отсутствии детей - одному из своих родственников, но обязательно той же фамилии. Указ ликвидировал юридическую разницу между поместным и вотчинным землевладением. Было запрещено продавать и закладывать недвижимое имущество. Движимое имущество завещатель мог распределить между детьми по своему усмотрению. Основным мотивом издания указа было желание Петра I предотвратить дробление дворянских имений. В 1730 г. У. о е. отменен императрицей Анной Ивановной по требованию дворянства.

УКАЗНОЕ ПРАВО - 1) право главы государства издавать указы; 2) совокупность действующих указов, изданных главой государства.

УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ -наиболее распространенное и наиболее опасное из налоговых правонарушений. Осуществляется, как правило, в виде незаконного использования предприятием налоговых льгот, несвоевременной уплатой налогов и сокрытием доходов, непредоставления или несвоевременного предоставления документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов. Таким образом, при У. от у.н. предприятия или физические лица являются налогоплательщиками по закону, но уменьшают свои налоговые обязательства, либо вообще не уплачивают налоги или уплачивают их не должным образом, используя способы, прямо или косвенно запрещенные законом. Образует два налоговых (экономических) преступления, предусмотренных ст. 198 и 199 У К РФ.

УКРЫВАТЕЛЬСТВО ПРЕСТУПЛЕНИЙ -одна из форм прикосновенности к преступлению. Представляет собой деятельность, связанную с преступлением, но не являющуюся соучастием в нем. Объективная сторона У.п. выражается в сокрытии преступника, орудий и средств преступления, предметов, добытых преступным путем. Эти действия совершаются лицом после того, как соответствующее преступление уже окончено, и поэтому укрывательство не находится в причинной связи с совершением преступления и с наступившим преступным результатом. УК РФ (ст. 316) устанавливает уголовную ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений. Лицо не подлежит уголовной ответственности за укрывательство супруга или близкого родственника.

УЛЕМЫ (араб. улам-а - ученые). - сословие мусульманских богословов и законоведов. Обычно занимают посты судей и юрисконсультов.

УЛИКИ - в обиходной речи то же, что и доказательства.

УЛИЧНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ - криминалистическое рабочее понятие, охватывающее все правонарушения, которые совершаются в общественном месте.

УЛИЧНОЕ ШЕСТВИЕ - см. Шествие.

УЛОЖЕННЫЕ КОМИССИИ - временные коллегиальные органы в России в XVIII в. Созывались для кодификации законов, вступивших в силу после Соборного уложения 1649 г. Всего их было 7; крупнейшая (собрание всероссийских сословных представителей) созвана Екатериной II в 1767-1769 гг.

УЛОЖЕНИЕ - старинный русский синоним понятия "кодекс"; означал не только систематизацию законодательного материала ("свод"), относящегося ко всем или какой-либо одной отрасли права, но и его переработку. Этот термин вошел в постоянное употребление со времени Соборного уложения 1649 г. и сохранился в русской кодификации до Октябрьской революции 1917 г. (напр.. Уложение о наказаниях, проект Уголовного уложения 1903 г.).

УЛЬТИМАТУМ (от лат. ultimus - самый последний) - в международных отношениях категорическое и не допускающее никаких споров и возражений требование правительства одного государства, предъявляемое правительству другого государства под угрозой, что в случае невыполнения У. к определенному сроку выдвинувшее его правительство примет определенные меры.

УЛЬТИМО (ит. ultimo - последний, крайний) - в коммерческой и биржевой терминологии последний день месяца.

УМЫСЕЛ - в теории уголовного права форма вины, означает осознание лицом общественной опасности совершаемых им деяний. У. бывает прямой и косвенный. При прямом У. лицо, совершающее деяние, вполне осознает его общественную опасность (кража, убийство, разбой и т.д.). В случае косвенного У. лицо, совершающее преступление, не желает наступления вредных последствий, но сознательно допускает, что они могут быть (напр., управление автомобилем в нетрезвом состоянии).

УМЫШЛЕННОЕ БАНКРОТСТВО - см. Преднамеренное банкротство.

УНИВЕРСАЛЫ - в Польше документы, имевшие характер манифеста; грамоты украинских гетманов XVII в.; обращения украинской Центральной рады в 1917-1918 гг.

УНИВЕРСАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, почтовые -по определению ФЗ "О почтовой связи" от 9 августа 1995 г. "услуги почтовой связи по приему, обработке, перевозке и доставке письменной корреспонденции, почтовых и телеграфных переводов денежных средств; тарифы на указанные услуги регулируются законодательством Российской Федерации".

УНИВЕРСИТЕТ (от лат. universitas - совокупность) - по определению ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 19 июля 1996 г. высшее учебное заведение, которое: реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей); осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников; выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук; является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности.

УНИВЕРСИТЕТСКИЕ УСТАВЫ - в царской России законодательные акты, определявшие устройство и порядки в университетах (1755, 1804, 1835, 1863, 1884 гг.).

УНИДРУА - Международный институт по унификации частного права в Риме; межправительственная организация, созданная в 1926 г. В число членов входит и РФ. Издает ежегодник. УНИДРУА были подготовлены проекты конвенций по целому ряду вопросов (международной купле-продаже товаров, представительству, перевозкам грузов и пассажиров, а также по иным вопросам).

УНИНОМИНАЛЬНЫЕ ОКРУГА - см. Избирательные округа.

УНИТАРИЗМ (фр. unitarism от лат. unitas - единство) - одна из двух форм территориальной организации государства. Государство считается унитарным (слитным, простым), если большинство его частей не имеют статуса государственного образования. В составе унитарного государства могут находиться и отдельные автономные образования, в т.ч. имеющие многие атрибуты собственной государственности (напр., наличие в составе унитарной Украины Республики Крым). Как правило, в нем есть только одна конституция, одно гражданство, одна система высших органов власти. Существуют две разновидности унитарных государств: децентрализованные и централизованные. К числу первых относятся такие государства, в которых региональные органы формируются независимо от центральных (Великобритания, Новая Зеландия, Япония, Испания, Италия). Ко второму типу относятся государства, в которых региональные органы возглавляются должностными лицами, назначаемыми из центра (Нидерланды, Казахстан, Узбекистан).

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО - см. Унитаризм.

УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ - по гражданскому законодательству РФ коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. В форме У.п. могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество У.п. находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Фирменное наименование У.п. должно содержать указание на собственника его имущества. Органом управления У.п. является руководитель, который назначается собственником (либо уполномоченным собственником органом) и ему подотчетен. У.п. отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

УНИФИЦИРОВАНИЕ ЗАЙМОВ - обмен нескольких ранее выпущенных займов на один новый. Способ управления государственным долгом.

УНИЧТОЖЕНИЕ ТОВАРОВ - таможенный режим, при котором иностранные товары и транспортные средства уничтожаются под таможенным контролем, без взимания таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, иных налогов, а также без применения мер экономической политики (квотирование, лицензирование и т.п.). Режим У.т. регулируется ст. 102-104 ТК РФ.

УНИЯ (лат. unio - союз) - разновидность сложного государства. Личной У. называется объединение двух или нескольких государств под властью единого главы. Реальная У. возглавляется не только одним лицом, но и имеет общие органы власти и управления. Субъектом международного права является не У, а отдельные государственные образования, входящие в ее состав. Исторические примеры личной У: польско-литовская(1386-1669 гг.), англо-ганноверская (1714- 1838 гг.), нидерландско-люксембургская (1815-1890 гг.); реальной У: шведско-норвежская (1814-1905 гг.), австро-венгерская (1867-1918 гг.), датско-исландская (1918-1944 гг.).

УПАКОВКА - средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту товара и окружающей среды от повреждения и потерь и облегчающих процесс обращения товаров. В широком смысле понятие "У." включает и тару, в узком смысле У. отличает от тары одноразовый характер первой.

УПОЛНОМОЧЕННЫЕ БАНКИ - см. Банки уполномоченные.

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА - назначенное парламентом РФ должностное лицо, призванное осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц. Данный институт впервые в отечественной практике введен Конституцией РФ (ст. 103 "д"), которая устанавливает, что У. по п.ч. назначается Государственной Думой и действует в соответствии с федеральным конституционным законом. У. по п.ч. рассматривает жалобы граждан на нарушения их прав и свобод; он может расследовать случаи грубого или массового нарушения прав человека и по собственной инициативе. За рубежом аналогичный институт чаще всего именуют омбудсманом.

УПРАВА (районная управа) - в Москве орган власти района, состоящий из собрания и главы У, возглавляющего собрание и администрацию района (см. Устав города Москвы от 28 июня 1995 г.).

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ - совокупность финансовых мероприятий государства по погашению займов, организации выплат доходов по ним, изменениям условий и сроков ранее выпущенных займов, а также размещению новых долговых обязательств. К таким мероприятиям относятся рефинансирование, конверсия займа, консолидация, аннулирование и унифицирование займов.

УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ~ по акционерному праву РФ коммерческая организация, которой по решению общего собрания акционеров могут быть переданы - по договору - полномочия исполнительного органа акционерного общества. Условия заключаемого договора утверждаются советом директоров (наблюдательным советом) общества, если иное не предусмотрено уставом общества.

УПРАВЛЯЮЩИЙ - по акционерному праву РФ индивидуальный предприниматель, которому по решению общего собрания акционеров могут быть переданы - по договору - полномочия исполнительного органа акционерного общества.

УПУЩЕННАЯ ВЫГОДА - доход или иное благо, не полученные лицом вследствие: нарушения его права неисполнением обязательства; причинения ему вреда. В гражданском праве У.в. обычно представляет собой неполученную прибыль и, как правило, подлежит возмещению в качестве составной части убытков.

УРОВЕНЬ РАСКРЫВАЕМОСТИ - выраженное в процентах соотношение раскрытых и ставших известными преступлений за отчетный период.

УРОК - по "Русской правде" возмещение ущерба, который получал потерпевший из общей суммы штрафа.

УРФ - один из источников мусульманского права, представляет собой обычное право, составленное из традиций и обычаев.

УРЯДНИК - 1) нижний чин уездной полиции в России в 1878-1917 гг., ближайший помощник станового пристава; 2) унтер-офицерское звание в казачьих войсках; существовали звания старше-. го и младшего У.