Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
Процесс технологизации информационного пространства государственного управления как механизм формирования позитивного имиджа власти
статті - Наукові публікації

Олеся Чечель
аспирант кафедры информационной политики НАГУ

Статья содержит обзор теоретического материала исследования возможности технологизации информационного пространства государственного управления как механизма формирования позитивного имиджа власти. частности, акцент сделан на анализе преимуществ процесса технологизации для осуществления управленческих воздействий и значение мифологизации как наиболее распространенного способа организации коммуникативного пространства в процессе формирования позитивного имиджа власти.

Ключевые слова: технологизация, информационное пространство, имидж власти.

The given article contains a review of theoretical material of investigation, which examines a possibility of technologization of information space of state government as a mechanism of formation of positive image of government.

Key words: technologization, information space, image of government.

Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными задачами. Интеграционные процессы, происходящие в нашем обществе, направленные на широкое использование новых информационных технологий в различных областях и находят свое практическое применение в сфере государственного управления. На сегодня нет таких участков в политической сфере общественной жизни, где бы не нашли своего применения информационные технологии, имеют мощный влияние на все сферы современного общества.

Анализ последних исследований и публикаций. Процессы глобализации обусловили развитие высокотехнических информационных сетей, которые составляют основное условие формирования информационного общества. Учеными Р.Арон, Беллом, З.Бжезинским, К.Боулдингом, Дж.Гелбрейтом, Н. Луман, М.Маклюэн, М.Понятовським, П.Серван-Шрайбером, О. Тоффлер, А. Турен, М.Хоркхаймером , Ю. Хабермас исследованы характерологические особенности и описаны концепции информационного общества.

Толкование PR как пространства социального взаимодействия исследовали В.Г.Ко - Рольке, М.Н.Корнев, Н.М.Лисиця, М.Б.Невзлин, Г.Г.Почепцов. Так, ГПочеп-цов в своей работе "Имидж от фараонов до президентов" анализирует понятие "имиджа", основные составляющие и принципы его формирования, а также особенности современных коммуникативных и информационных технологий. Негативное влияние на личность стереотипов массовой культуры, которые распространяются средствами массовой коммуникации, изучал исследователь С.Т.Адорно. Роль СМИ в процессе взаимодействий массовой культуры и различных социальных структур, представляющих субкультуры молодежи, рабочих, этнических меньшинств и т.д., исследовал Холл и его последователи.

Вместе с тем на сегодняшний день существует несоответствие между общественностью практического инструментария украинского PR и отсутствием интегративных подходов, которые позволили бы этот процесс более технологичным и были бы основой для разработки методик и PR-технологий, отвечающих запросам государственного управления. Учитывая теоретическое и прикладное значение исследования проблемы технологизации информационного общества, тема нашего исследования представляется актуальной.

Цель и задачи статьи. Цель данной статьи состоит в выяснении возможности технологизации информационного пространства в сфере государственного управ

ления как механизма формирования позитивного имиджа власти, изучение закономерностей и причин, обусловивших технологизации информационного пространства и анализа наиболее результативных действий в процессе формирования позитивного имиджа власти.

Изложение основного материала. Технологизация информационных воздействий возникает широкомасштабным процессом, направленным на согласование как структурных, так и содержательных факторов социального взаимодействия в сфере государственного управления. Преимущества технологизации сравнению со стратегическим планированием можно определить в следующих направлениях:

1) организация процесса индивидуально-и социально-психологического воздействия, ориентированного на достижение результата, что регламентированный времени и пространства, способного обеспечивать необходимый эффект

2) оптимизация ресурсных затрат в процессе технологизации системы скоординированных действий, подчиненных единой цели

3) универсализация технологизированной действий, то есть выведение их на надситуа - ный уровень

4) создание алгоритмов оптимальных воздействий на основе использования устоявшихся социально-психологических технологий.

Фактически технологический подход закрепился в практике деятельности и является проекцией научной деятельности, объединяет практику как деятельность по решению конкретных проблем и прикладные исследования и разработки. В этом контексте функция науки государственного управления является анализ ситуаций и феноменов и обеспечения прогноза их развития, а продуктом деятельности есть конкретные рекомендации. Средством воплощения таких рекомендаций при учете результатов фундаментальных и прикладных исследований и есть технологии как совокупность спланированных, организованных определенным образом усилия для решения конкретной цели. Именно таким образом технологизация в сфере информационного общества получает методологическое обоснование и может быть успешно интегрирована в управленческую деятельность.

Термин "технология", осознаваемый как особый вид научной деятельности, по «Словарю" С.И.Ожегова и Н.Ю.Шведова определяется как "совокупность производственных методов и процессов в определенной отрасли производства, а также как научное описание способов производства "[8].

Технология - это целостная динамическая система, включающая в себя средства, операции и процедуры действие?? Ьности, управление этой деятельностью, необходимые информацию и знания, энергетические, кадровые и другие ресурсы, а также совокупность экономических, социальных, экологических и других последствий, которые определенным образом влияют и изменяют социальную и природную среду данной системы, образующие взаимосвязанные циклы логически обусловленных преобразований

энергии и информации. То есть мы имеем в виду расширенное понятие технологий, предложенное Ч.Перроу как средство преобразования любых ресурсов в желаемый результат деятельности. С возникновением в 60-х гг информатики, можно говорить о создании относительно самостоятельной научной дисциплины - информационной теории социальных систем, центральной категорией которого является новое знание. Способность к производству и усвоения нового знания выступает причиной того, что социальные системы предстают как целостные разумные организмы, развиваются по законам коллективного творчества и логикой применения знаний [4, с. 182].

Проанализировав различные подходы к пониманию термина "технология" с позиции технологического подхода в информационной политике, наиболее целесообразным, на наш взгляд, является применение термина "технология" как, что:

1) наиболее полный по определение целенаправленной и упорядоченной на основе исследования определенных закономерностей совокупности и последовательности действий и операций, направленных на оптимизацию, коррекцию или изменение определенных социально-психологических процессов или состояний

2) объединяет две сущности: согласование внешних (структурная организация) и внутренних (содержательных, психологических факторов) факторов информационного воздействия

3) открывает простор для унификации информационного воздействия и оптимизации-зации информационной деятельности в целом

4) не противоречит гуманистическим тенденциям и противопоставляется манипулированию.

Технологии в сфере информационного пространства чрезвычайно разнообразными как по их композиционного построения, так и по содержательной наполненности. Так, с переходом к технологическому, постиндустриального общества мы можем говорить о существенной технологизации политической деятельности. Сфера применения технологий находится в плоскости практической деятельности политических субъектов объектов по осуществлению политического курса и достижению конкретных политических целей и задач.

На наш взгляд, следует различать термины "политические технологии" и "технологии в политике". Технологии политические - это "совокупность способов и средств политических действий, направленных на достижение необходимого политического результата" [7, с. 153]. Если же мы говорим о "технологии политической деятельности" или "технологии политического процесса", то они могут содержать не только политические компоненты, но и широкий спектр организационных, дипломатических, финансовых, информационных, психологических, манипуляционных, компьютерных и других форм и методов деятельности, направленных на достижение политических целей.

Вместе с тем политические технологии непосредственно направлены на реализацию власти. Борьба за власть, удержание власти, использования власти - все это порождает множество политических технологий, направленных на завоевание и удержание общественного мнения и власти. В современных условиях мы являемся свидетелями преобразований политических технологий, что связано с движением от авторитарных форм управления к демократическим. Есть политические технологии также развиваются и трансформируются в соответствии с конкретной ситуации, и это соответственно, является сутью процесса технологизации политической среды.

Эффективность применения технологического подхода в практической деятельности информационного пространства имеет свои преимущества еще и потому, что позволяет выстроить четкий алгоритм действий, осуществляется с помощью аналитического цилеспрямовування и последующего разделения деятельности на отдельные этапы, стадии, операции, отбор адекватных эффективных методов, ресурсов и логики их применения в зависимости от целей, которые должны быть реализованы.

В большинстве случаев проблемное поле современного политического среды определяется этапами разработки и применения политических технологий. В первую очередь это ряд задач, которые могут решать информационные технологии в любых социальных сферах: настройка оптимальной продуктивного взаимодействия между властью и общественностью, создание позитивного отношения к необходимых объектов, событий или лиц со стороны целевых групп общественности и формирования положительного имиджа власти; позиционирования определенных объектов с целью выработки у общественности устойчивого интереса и позитивного отношения к ним; нейтрализация или преодоления негативного отношения к необходимых объектов, событий или лиц со стороны общественности; решения или смягчения конфликтных ситуаций, возникающих в обществе.

Сфера информационного пространства активно использует социально-психологические технологии для осуществления информационных воздействий. Наиболее распространенными среди которых являются следующие подходы:

1) гносеологический - анализ ситуации, формирование задания, получения новых знаний, необходимых для ее решения

2) прогностический - действия, связанные с "забеганием вперед", предвидением возможных результатов

3) конструктивный - действия, связанные с композиционным построением дальнейшей деятельности, различных ее вариантов, возможных изменений определенных этапов и т.д.

4) коммуникативный - действия, связанные с установлением целевых взаимоотношений между сторонами в процессе решения поставленных задач

5) организационный - собственно организация деятельности;

6) рефлексивных - оценка результатов деятельности и планирование на их основе последующих задач.

Во всех отраслях информационного общества социально-психологические технологии выполняют ряд тождественных функций. В первую очередь это организационная функция, заключается в системной организации, планировании и цилевид в соответствии направлении деятельности. Близкой к этой функции является координационный, поскольку информационные технологии позволяют координировать процесс социального взаимодействия, выстраивая иерархическую структуру всех компонентов процесса с целью наиболее эффективной реализации. В любой информационного общества социально-психологические технологии выполняют прогностическую функцию, заключающуюся в возможности на основе знания определенных закономерностей протекания и развития социальных процессов делать прогнозы относительно эффективности деятельности, проводить своевременную коррекцию определенных ее составляющих и предвидеть результаты информационных кампаний.

Отдельно стоит сказать о коммуникативную функцию. Поскольку любые информационные технологии имеют целью освоения, расширения и организации коммуникативного пространства таким образом, чтобы циркуляция в нем информации была налажена оптимальным образом с точки зрения обеспечения взаимных интересов, чрезвычайно значимой является оптимизирующая функция социально-психологических технологий, заключается в самоактуализации, развития и реализации потенциальных возможностей всех участников информационного взаимодействия, организованной и скоординированной в рамках определенной информационной технологии.

Как видим, внедрение технологического подхода в информационной сфере государственного управления находит свое теоретическое и методологическое обоснование и возникает процессом закономерным, органически связанным со спецификой практики и открывает широкие возможности для более продуктивной организации социального взаимодействия, сочетая ориентацию на глубинно-психологические механизмы и факторы этого процесса с принципами рационального стратегического планирования.

Информационные технологии имеют целью налаживания коммуникативных связей на основе свободного развития социально-психологических процессов и состояний, которые устраивают всех участников коммуникативного процесса. Как правило, указанные технологии оптимальны при уже настроенных социальных потоках со стабильным уровнем взаимных ожиданий и при контролируемых настроениях, потребностях, интересах и т.п.. К наиболее актуальным мы можем отнести технологии создания и поддержания имиджа власти.

Типы технологий отличаются не только по своей функциональной направленности, но и сложностью организации, сроками реализации и количеству задействованных социально-психологических механизмов, приемов и техник. Фактически, простые технологии на практике всегда включаются в состав более сложных технологий. Конструктивные технологии, таким образом, сочетают в себе все предыдущие типы технологий, организуясь как своеобразная тех

технологически система, объединенная долгосрочной целью и основана на базовых корпоративных принципах.

соответствии с конкретной ситуацией и характера проблем, которые должны решаться, можно видоизменять структуру технологии (открытая, закрытая, циклическая), а также способ организации коммуникативного пространства в ней (информирование, стереотипизации, мифологизация).

Непосредственный эффект социального взаимодействия в системе информационного поля зависит от способа организации коммуникации данного взаимодействия, а следовательно, и коммуникативного пространства информационных технологий, доминантное значение в котором имеет мифологизация как наиболее распространенный способ организации коммуникативного пространства. Мифологизация (и в меньшей степени - стереотипе-зация) часто имеет неосознаваемый, иррациональный характер и поэтому расширяет возможности влияния и является наиболее эффективной. Все типы мнимой действительности, по мнению Г.Г.Почепцова, выступают в роли "социальных витаминов". Миф будто переносит человека в другую сетку координат, давая объяснения будущем и прошлом. Аналогичное воздействие имеет и имидж. Все эти факторы активно ис - пользуемые в политике.

При использовании информационных технологий, направленных на создание положительного имиджа власти, стоит обратить внимание на ряд особенностей их применения. А именно, для реализации задач, связанных с созданием положительного имиджа власти, целесообразнее использовать замкнутые (реже - открытые) технологии по Стереотипизированные или мифологизированным коммуникативным пространством, направленные на актуализацию индивидуального мифологического сознания или опыта или определенных Стереотипизированные образцов.

Направляя усилия на повышение имиджа, целесообразно использовать открытые мифологизированные или информационные технологии, направленные на актуализацию у адресатов механизмов узнавания и продуцирования. При решении задач повышения имиджа со слабыми позициями лучше ориентироваться на закрытые или циклические технологии, коммуникативное пространство которых был бы организован как информирование (реже - мифологизация и стереотипизация), а целью которых была бы нейтрализация негативного отношения и коррекция нежелательных стереотипов. Организуя мероприятия антирекламы, целесообразнее пользоваться закрытыми технологиями, коммуникативное пространство которых будет организовываться как стереотипный (реже - мифологический), а содержание которых заключается-вать в актуализации определенных стереотипных шаблонов (реже - мифем), что ре-дукуватимуть, сужать пространство взаимодействия, обеспечивая таким образом возможность полного контроля над пр?? Процессами, происходящими в нем.

При решении задач расширения сферы потенциального влияния на массы наиболее действенными будут открыты (реже заперты) технологии с мифо-логизованим коммуникативным пространством (технологии создания моды или престижа), направленные на актуализацию механизмов идеализации и заимствования,

или стереотипизированные технологии (программирование вложенных действий), направленные на актуализацию механизмов подражания и диссоциации в группе. Поддержку реорганизации и изменениям целесообразнее осуществлять посредством открытых информационных технологий, впрочем содержание отдельных сообщений и характера коммуникации может быть при этом Стереотипизированные или мифологизированным, актуализируя таким образом не только предыдущий опыт целевых групп, но и их мифологический опыт или стереотипизированные позиции.

Конечно, приведенный перечень рекомендаций является упрощенным и схематизированном и отражает лишь основные тенденции и общие теоретические основы организации эффективных информационных технологий в сфере политики.

Выводы. Конкретные возможности технологического подхода в системе информационной политики позволяют сделать вывод о том, что эффективность информационных технологий как средства целенаправленного воздействия для формирования позитивного имиджа власти определяется прежде всего не перечнем мероприятий и приемов, подчиненных решению определенной задачи, а ориентацией на общих факторы, сущностные составляющие индивидуально-и социально-психологических явлений и процессов, характеризующих процесс информационного взаимодействия и охватываются социально-психологическими технологиями через актуализацию в пределах коммуникативного пространства определенных глубинно-психологических образований, проявлений коллективного бессознательного, элементов мифологического и индивидуального опыта, а также индивидуальной мифологического сознания. Итак, поэтому мы считаем, что внедрение технологического подхода в сфере государственного управления находит свое теоретическое и методологическое обоснование и возникает процессом закономерным, органически связанным со спецификой практики информационного пространства и открывает широкие возможности для более продуктивной организации осуществления государственно-управленческих воздействий.

Перспективы дальнейших исследований. Теоретический обзор различных подходов и механизмов по применению технологического подхода в информационном пространстве показывает широкие возможности для его применения в сфере государственного управления для построения позитивного имиджа власти. Это требует дальнейшего изучения теоретических основ построения имиджа власти, целей и задач, профессиональных и этических требований в сфере информационного пространства. В этом контексте особенно актуальной, на наш взгляд, является создание имиджевой концепции, которая отвечала бы современным запросам общества и в отличие от других общепринятых международных концепций, отражала культурно-исторические аспекты и способствующей идентификации украинского общества как нации. Это может быть предметом дальнейших научных исследований.

Список литературы

1. Бритков В.Б., Дубовский С.В. Информационные технологии в национально и мирового развитии //Общественные науки и современность. - 2000. - № 1. - С.148.

2. Вайнштейн Г. Интернет как фактор общественных трансформаций //Мировая экономика и международные отношения. - 2002. - № 7. - С. 21.

3. Дернер А. Политика как развлекательный жанр. - Государственная информационная политика. Реферативный бюллетень. - 2001. - 3 (39). - С. 170-171.

4. Государственное управление: словно. - Довод. /Сост. В. Д.Бакуменко, и др.. - М.: Изд-во УАДУ, 2002. - 228 с.

5. ИвановД.В. Виртуализация общества. - СПб., 2000. - С. 51-53.

6. Луман Н. Власть. - М., 2001. - С. 21.

7. Методология государственного управления: словно. - Довод. /Сост.: В.Д.Баку-менко, и др.. - М.: Изд-во НАГУ, 2004. - 196 с.

8. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка /РАН; Ин-т рус. яз. им. В.В.Виноградова. - 4 изд., Доп. - М.: Азбуковник, 1999. - 944 с.

9. ПочепцовГ.Г. Паблик рилейшнз. - М.:, 2000. - 506 с.




Пошук по ключовим словам схожих робіт: