Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ РЕЙДЕРСТВА В УКРАИНЕ
статті - Наукові публікації

Б. М. Грек, судья Высшего хозяйственного суда Украины, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Украины

В статье рассматривается проблема уголовно-правовой квалификации рейдерства, акцентируется внимание на проблемных вопросах, возникающих в практической деятельности. Обоснована необходимость внесения изменений в действующее уголовное законодательство. Дано определение рейдерства как уголовно-правового явления.

Ключевые слова: рейдер, рейдерство, захват предприятия, преступление.

По степени общественной опасности и методам деятельности рейдерство превосходит все другие виды преступлений аналогичной направленности. Оно, к сожалению, получил в Украине достаточно широкое распространение и стало реально угрожать экономической безопасности страны. По данным Украинского союза промышленников и предпринимателей, в настоящее время в Украине действует минимум 35-50 рейдерских групп, которые в период с 2004 г. безнаказанно захвачено до 3000 предприятий. По оценкам экспертов инвестиционных компаний, ежегодный объем поглощений и слияний предприятий, учреждений и организаций (далее - предприятия) составляет в Украине около 3 млрд. дол. США. Две трети этих поглощений имеют характер рейдерских захватов [1, с. 72-75, 2, с. 4, 3].

В целом, термином «рейдерство» в Украине обозначают довольно широкий спектр действий - от обычного недружественного поглощения к совершению бандитского захвата предприятий. Чтобы каким-то образом упорядочить понятия рейдерства в юридической литературе, используется его разделение на «белое» (рейдеры действуют в рамках действующего законодательства), «серое» (балансирование на грани закона: как правило, этот предел нарушается), «черное» (совокупность уголовных преступлений , которыми обеспечивается силовой захват чужой собственности).

Основной инструментарий, используемый рейдерами, - это заказные судебные решения, подделка документов, шантаж и

подкуп регистраторов, манипуляции с реестром акционеров, использования административного ресурса - органов местной власти, правоохранительных органов, и в конце - силовой захват предприятий. Специалисты считают, что острие рейдерских атак в Украине, в отличие от практики западных стран, направлено против владельцев предприятий. Подменяя цивилизованный рынок слияний и поглощений предприятий, рейдерство нивелирует его положительное влияние на развитие экономики и выход бизнеса на новый качественный уровень, становится фактором дестабилизации экономики. На сегодня ни одно украинское предприятие не может считать себя полностью защищенным от рейдеров [4].

Следует отметить, что со стороны отдельных исследователей звучат критические замечания относительно приведенных масштабов рейдерства в стране. Они, ссылаясь на мнение большинства участников рынка слияний и поглощений предприятий, говорят о 30-40 реальных атак на предприятия в год [5]. Наличие указанных разногласий в оценке масштабов рейдерства в Украине и его общественной опасности объясняется, по нашему мнению, прежде всего отсутствием законодательного определения этого понятия, а также недооценкой его общественной опасности. Все это в своей совокупности обусловило необходимость, на основании изучения отдельных, наиболее громких, дел о захвате предприятий, учреждений и организаций и литературных источников, определить наиболее

существенные черты рейдерства и попытаться дать уголовно-правовое определение этого негативного явления, которое давало бы возможность отграничить последнее от правонарушений и смежных преступлений.

При рассмотрении общественной опасности рейдерства мы должны исходить из того, что общественная опасность как один из основных признаков преступления заключается в том, что деяния, признаваемого преступлением, влечет существенный вред общественным отношениям, охраняемым уголовным законом, или создает реальную угрозу причинения такого вреда. Материальная признак преступления - общественная опасность - достает проявление прежде всего в действии, конкретном акте поведения лица. При этом характер действий, способ и средства, с помощью которых осуществляется посягательство, в значительной мере определяют характер и степень общественной опасности преступления, т.е. его тяжесть [6, с. 106]. Обобщая изложенное, можно сделать вывод, что для отнесения рейдерства к категории опасных деяний служит такой признак, как причинение вреда общественным отношениям, которые выражают социальные ценности общества. Изменение социальных основ, т.е. общественных отношений, взглядов и представлений, влечет корректировки социальных ценностей, а значит и представлений об общественной опасности деяний [7, с. 152].

Имеет место явная недооценка общественной опасности рейдерства; считается, что бороться с силовым захватом предприятий и других объектов возможно по действующему уголовному законодательству, а значит, кри-ция рейдерства как отдельного общественно опасного деяния путем установления ответственности за его совершение в специальной уголовно-правовой норме усматривается нецелесообразным и может привести к чрезмерной криминализации [8, с. 28]. Основная проблема, по мнению сторонников этой позиции, заключается в том, что статьи, которые содержатся в Уголовном кодексе Украины (далее - УК) и рассчитаны на защиту собственности, в полной мере не работают или работают неэффективно, в связи с чем лица, действия которых имеют все признаки состава преступления, к уголовной ответственности не привлекаются [1, с. 75].

Другие утверждают, что рейдерство в Украине осуществляется в наиболее жестокой и грубой форме и это обусловлено, наряду с другими факторами, тем, что в УК отсутствует норма, которая четко предусматривала бы ответственность за з?? Пления предприятий, и тем, что на практике почти невозможно провести разграничение между гражданско-правовыми и уголовно-правовыми отношениями в этой сфере, чем успешно пользуются рейдеры для уклонения от уголовной ответственности. При этом, как показывает анализ, позиция тех или иных авторов нередко определяется или их служебным положением или роду их деятельности. Так, Г. Здоронок ссылаясь на статьи 375 УК (вынесение судьей (судьями) заведомо неправосудного приговора, решения, определения или постановления), 376 УК (вмешательство в деятельность судебных органов), 368 УК (получение взятки), приходит к выводу, что бороться с рейдерством возможно и по действующему уголовному законодательству, поскольку уголовная ответственность за указанные преступления предусмотрена законодательством Украины. Он считает, что вместо реальной и эффективной работы правоохранительных органов по выявлению и преследованию преступных проявлений предпочтение отдается разговорам о проблеме рейдерства, время прикрывая этим понятием попытки мелких акционеров защитить свои права [8, с. 28-30].

И.В. Головань отмечает, что рейдерство как общественное явление не секрет. По его мнению, термин «рейдерство» ни в коем случае нельзя считать научным, и тем более - юридическим дефиницией. Он мешает оказанию конкретным действиям взвешенной правовой оценки [9, с. 125-128].

А.В. Смитюх на основании изучения этой проблемы приходит к выводу, что определять термин «рейдерство» и закреплять его законодательно, в том числе - через введение в УК такого состава преступления, нет смысла. Впрочем, он считает, что рейдерство должно стать темой отдельного исследования [10, с. 92-100].

Такая позиция указанных авторов вызывает определенные возражения.

Во-первых, признаки ни из смежных составов преступлений, предусмотренных статьями УК:

190 (мошенничество), 187 (разбой), 206 (противодействие законной хозяйственной деятельности), 356 (самоуправство), 358 (использование заведомо поддельного документа), 375 (вынесение судьей (судьями) заведомо неправосудного приговора, решения, определения или постановления ) и рядом других, за объектом, объективной стороной, субъектом или субъективной стороной не соответствуют признакам, присущим рейдерству. По перечисленным статьям УК могут быть квалифицированы только отдельные действия, которые выступают способами осуществления рейдерства.

Во-вторых, в УК отсутствует специальная норма, которая определяла бы все составляющие рейдерства и устанавливала наказание в соответствии со степенью его тяжести. Как известно, общественная опасность - объективный признак преступления. Законодатель лишь предполагает эту опасность в законе, формулируя соответствующую норму и устанавливая должную меру ответственности. Принятие нормы, предусматривающей уголовную ответственность за силовой захват предприятий, учреждений, организаций или других объектов обусловлено объективной реальностью - необходимостью адекватной реакции государства на указанные общественно опасные деяния и полностью соответствует требованиям, содержащимся в Указе Президента Украины «О дополнительных мерах по усилению защиты права собственности »от 26 марта 2009 № 191/2009, относительно установления уголовной ответственности за рейдерство с учетом размера ущерба, определению, в частности, понятие« рейдерство ».

Термины «рейдер», «рейдерство» имеют английское происхождение и являются родственными со словами «захват», «вторжение на чужую территорию с целью захвата товаров или иных ценностей» [10, с. 93, 11, с. 46-53]. Это новый для Украины срок, и поэтому в научных работах в него вкладывается различный смысл и имеет место путаница понятий.

Как уже отмечалось, одни ученые под термином «рейдерство» понимают закономерный процесс слияний и поглощений предприятий, что происходит в экономике Украины, другие - правонарушения, допускаемые субъектами хозяйственной деятельности в процессе осуществления слияний и поглощений предприятий,

третьи - преступления, совершаемые при захвате предприятий, учреждений, организаций и других объектов. Поэтому введение этого термина в оборот уголовного законодательства нам представляется вполне обоснованным, тем более, что он употребляется в официальных документах.

На наш взгляд, более умеренную позицию по рейдерству, отвечающую криминогенной ситуации в Украине, занимают представители правоохранительных органов и общественных организаций и субъекты хозяйственной деятельности. По их оценкам, сначала в России, а затем и в Украине рейдерство приобрело неприкрытого цинизма и чрезмерной агрессии и осуществляется в таких масштабах и формах, уже начало негативно влиять на международный имидж страны и стало реальной угрозой ее экономической безопасности. Так, А. Мед-ведько (Генеральный прокурор Украины) назвал рейдерство «наглым уголовно организованным вмешательством в систему экономических отношений с целью давления» [12, с. 4, 5].

В. Шемчук (прокурор АР Крым) характеризует рейдерство как преступную деятельность преступных группировок по присвоению чужого имущества путем мошенничества, с использованием неправосудных или сфальсифицированных судебных решений и при соучастии коррумпированных чиновников [13, с. 13-18].

Аналогичной позиции придерживаются МВД и СБУ. Последнее характеризует рейдерство как противоправный захват акционерных обществ (в том числе с государственной долей собственности) посторонними коммерческими структурами через миноритарных акционеров, действующих в их пользу. По мнению специалистов этой службы, реализация противоправных схем заводах ное владение акционерными обществами, сопровождается силовым захватом административных помещений и сменой руководства товариства, становится отдельным видом экономических преступлений.

Ю. Челембий (председатель комиссии УСПП по вопросам защиты конкуренции и оптимизации антимонопольного законодательства) пишет, что рейдерство имеет откровенно криминальный характер, способствует углублению коррупции и распространению коррупционных схем. Он определяет

рейдерство в Украине как силовое незаконное по-владение собственностью в результате противозаконных действий заинтересованных лиц [14, с. 24].

Приведенное дает основания для вывода, что рейдерство - это криминальное явление, заключающееся в организованном силовом захвате предприятий, учреждений, организаций или других объектов. Оно имеет повышенную общественную опасность и требует немедленного его предсказания в соответствующем разделе Особенной части УК. Целью рейдерства является незаконное завладение чужой собственностью в различных сферах экономической деятельности. В качестве дополнительного непосредственного объекта посягательства могут выступать хозяйственная деятельность или орган управления последней. С целью обеспечения государством прав субъектов права собственности и предотвращения злоупотреблений в сфере управления объектами государственной собственности Указом Президента Украины «О мерах по усилению защиты прав собственности» от 12 февраля 2008 Кабинета Министров Украины было поручено установить уголовную ответственность за рейдерство. Несмотря на то, что с момента принятия Указа прошло более года, соответствующего закона о внесении в УК изменений, предусматривающих уголовную ответственность за рейдерство, так и не было принято [1, с. 72].

В обращении к Международному сообществу Президент Антирейдерского союза предпринимателей Украины В. М. Чмиль отметил, что причиной такого бездействия органов власти является наглый лоббизм крупных олигархических кланов, большинство из которых являются заказчиками рейдерских атак. Он считает, что действия Кабинета Министров Украины неэффективны, поскольку в рейдерских групп входят представители силовых (прокуратуры, МВД, СБУ, Министерства юстиции) и судебных структур, которые сводят на нет усилия Межведомственной комиссии по вопросам противодействия противоправному поглощению и захвату предприятий [15, с. 6].

Успешность противостояния атакам рейдеров зависит от знания способов их деятельности, представляют собой совокупность (систему) приемов и методов, которые используются при захвате предприятий. В случаях, когда при нападении применяются заложены в таких средствах дополнительные возможности, которые мо

могут существенно усиливать интенсивность и угрожающий эффект действий, эти способы всегда свидетельствуют о повышенной опасности как действий, так и лица, которые совершает [6, с. 109].

Несмотря на отсутствие законодательного определения рейдерства большинство единодушно понимают под ним систему или цепь общественно опасных действий, которые при наличии пробелов в законодательстве позволяют получить во владение определенный капитал.

Захват предприятий, учреждений, организаций и других объектов, как правило, происходит через акционерный капитал, кредиторскую задолженность, органы управления, оспаривание итогов приватизации. Как показывает практика, абсолютное большинство увлечений представляется корпоративный конфликт или обычный хозяйственный или трудовой спор. Мы считаем ошибочным сведения рейдерства только к корпоративным конфликтам. Действия рейдеров, хотя и связаны часто с инициированием корпоративного конфликта, происходят вне гражданского и корпоративного законодательства, и корпоративный конфликт в рейдерских схемах является лишь поводом к захвату предприятия.

Анализ сведений относительно проявлений рейдерства в Украине позволяет установить определенные типичные методы совершения рейдерских захватов. Они довольно стандартны и отличаются только в деталях и масштабах. В комплекс способов, разрабатываются и используются рейдерами, входит прежде всего нападение, есть внезапное, неожиданное для потерпевшего, агрессивная насильственное действие, направленная на противоправное завладение чужим имуществом, использования откровенно криминальных насильственных методов к владельцам и руководителям предприятия. В 2006-2007 гг имели место две попытки захвата: Харьковского завода «Турбоатом» - одного из крупнейших в мире турбостроительных предприятий, в которых налажен полный цикл производства и обслуживание турбинного оборудования для всех видов электростанций и Украинского дома моделей производственной и рабочей одежды, ОАО «Кременчугский сталелитейный завод»; Укрвоенстрой; АОЗТ «Сумской фарфоровый завод». Согласно заключению Между

ведомственной комиссии по вопросам противодействия противоправному поглощению и захвату предприятий, признаки рейдерского захвата усматриваются в ситуациях, которые сложились вокруг ОАО «Днепрофарм», ОАО «Сатурн», ОАО «Имтокс» и других предприятий. Это получает выражение в силовом вторжении на территорию предприятий, насильственном удалении законную охраны, взятии под контроль управленческих и офисных зданий, захвате финансовых документов, печати, ключей от сейфов. В указанных случаях законные владельцы насильно удаляются из занимаемых помещений, руководители предприятий отстраняются от выполнения своих функциональных обязанностей.

Специалисты отмечают, что, имея в своем полном распоряжении печати и право подписи, рейдер буквально за час может продать все имущество АО (для этого не нужно проводить собрания акционеров) нужной рейдеру фирме за бесценок.

Для выполнения неправосудных судебных решений рейдеры преимущественно привлекают структуры, имеющие лицензию на охранную деятельность. Они, как правило, выполняют функции «штурмоной группы », которая преодолевает сопротивление охраны предприятия, а в дальнейшем обеспечивает недопущение на предприятие лиц, неподконтрольных рейдеру. Наличие официального документа дает основания руководителям частных охранных предприятий утверждать о законности их действий. Это является главным условием участия силовых структур, а чаще всего - бандитских формирований в физическом захвате предприятий.

Кроме охранных структур рейдеры активно используют представителей государственной исполнительной службы для проникновения на территорию предприятий и выполнения неправосудных решений суда. Работники органов внутренних дел при исполнении судебных решений и осуществлении исполнительного производства привлекаются только для охраны общественного порядка. Выполняя свои задачи по недопущению противоправных действий со стороны конфликтующих сторон, они невольно оказываются на стороне одной из них.

По определению вице-президента УСПП по корпоративной безопасности В. Крутова, рейдер

ство - это смена собственника предприятия с помощью психологического и физического давления, а также неправомерных судебных решений. Иными словами, «это экономически промышленный бандитизм, в котором активное участие принимают как государственные мужи, так и криминалитет». По подсчетам УСПП Украины, уровень результативности рейдерских атак на отечественные фирмы, заводы составляет 90%. И только 10% компаний, попавших в поле зрения промышленных бандитов, могут дать им отпор [16].

В рейдерстве, нацеленном на объекты недвижимости, лидером является Киев. Здесь, даже когда речь идет о безусловно перспективные промышленные предприятия, такие, например, как «Сатурн», заранее трудно определить, что больше интересует заказчиков захвата - сам завод, имеющий стратегическое значение для страны, или 10 га земли в черте Киева, на котором он расположен.

Владелец Львовской агрофирмы «Провесинь» Г. Петух убежден, что агрофирма совсем не интересует рейдеров как производственное объединение. их интересует количество гектаров угодий и выгодное расположение фирмы, поскольку они хотят построить на этой земле «царское село» и заработать средства на этом.

Сравнительно мало случаев рейдерства до сих пор случалось в сельской местности. Однако после снятия моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения, без сомнения, можно ожидать вовлечения в рейдерские схемы и земельных ресурсов.

Характерной особенностью рейдерства является участие в нападении группы лиц (двух или более), действующих по предварительному сговору или организованной группой Умышленная совместное участие нескольких лиц в совершении этого противоправного деяния являются одним из определяющих признаков, поскольку отдельная личность не способна совершить все противоправные действия, которые определяют объективную сторону рейдерства на всех его этапах.

Применение при нападении опасного для жизни или здоровья лица насилия или угроза применения такого насилия - один из основных признаков рейдерства как уголовно-правового явления повышенной опасности. В качестве примера таких действий можно привести штурм 50 вооруженными ох

РОНЦ 31 марта 2007 в 4 часа. 38 мин. ОАО «Черкасгаз», в результате которого нападавшие разгромили первый этаж здания и нанесли тяжкие телесные повреждения нескольким охранникам. Нападением на предприятие руководили один из бывших. в. председателя правления и народный депутат.

Целью рейдерства как общественно опасных действий является завладение чужим имуществом в особо крупных размерах. Как свидетельствуют результаты изучения этого явления, начало захвату украинских предприятий заключен в

2004 Начинали рейдеры из малых и средних фирм. В 2006 г. под атаки стали подпадать и крупные компании - как частные, так и государственные.

зависимости от объекта, на который направлены рейдерские действия, они, по мнению А. В. Смитюха, которая заслуживает поддержки, могут быть классифицированы:

а) по формам собственности: как рейдерство по государственной, частной и коммунальной собственности

б) явлениями природы непосредственного объекта, на который направлены рейдерские действия в отношении субъектов хозяйствования, при этом конечным объектом нападения может быть или определенное должное субъекту имущество, или бизнес, как таковой, а в отношении недвижимости (земельный, жилая, нежилая) товарное рейдерство (объектом рейдерства является ликвидные товары) рейдерство по интеллектуальной собственности.

В свою очередь, рейдерство в отношении субъектов хозяйствования, по мнению ученого, имеет, по крайней мере 2 подвида:

- корпоративное рейдерство, - в котором объектом атаки есть корпоративные права предприятия и, соответственно, корпоративный контроль над ним, и банкротном рейдерство, - в котором объектами атаки есть долги и обязательства субъекта хозяйствования и, соответственно, - контроль над предприятием и его имуществом в процедуре банкротства [10, с. 99].

Характерным признаком рейдерства является наличие официального документа прикрытия, является одним из главных условий участия преступных формирований в физическом захвате предприятия также позволяет их руководителям утверждать о законности их действий.

К числу наиболее распространенных документов прикрытия следует отнести: вынесения судом неправосудного решения, спровоцированного миноритарным акционером; подделка уставных и других правоустанавливающих документов, решений общего собрания и т.д..

Рейдеры для захвата предприятий преимущественно используют решения суда, в том числе третейского, для придания законности своим действиям и обретения формальных оснований для получения доступа на предприятие, смены руководителей, собственников и т.п.. В большинстве случаев рейдерами исются решения судов, вынесенные вне местонахождения юридического лица - объекта нападения, по: обеспечению исков миноритариев-ных акционеров путем ареста имущества, счетов предприятия; запрета созывать и проводить акционерные собрания общества; запрета решать вопросы и совершать действия, связанные с хозяйственной деятельностью и т.д..

При судебном пересмотре, в дальнейшем, таких решений оказывается их беспочвенность, постановления в нарушение норм материального и процессуального права. Однако дело уже сделано - условия для незаконного захвата предприятий успешно создан. Последующая отмена таких постановлений рейдеров уже не волнует.

Так, например, за достаточно короткое время судами различных инстанций, в том числе вопреки действующему законодательству, судами общей юрисдикции принято около 10 решений по ОАО «Киевгорнефтепродукт», около 30 решений по АФ «Провесинь», от 40 до 50 решений по ОАО «Броварской завод строительных конструкций» и научно-производственного объединения «Сатурн», более 85 решений по Киевского судостроительного-судоремонтного завода и около 100 - в отношении предприятий «Укр-Военстрой». Большинство этих решений блокировали контрольный пакет акций предприятий. В частности, одним из судебных решений - по ОАО «Сатурн» было запрещено всем органам его управления, а именно - правлению, наблюдательному совету и собранию - принимать любые решения, а также совершать иные действия, в том числе и предусмотренные законом [17] . При этом четко просматривается заинтересованность

судей в принятии судебных решений, кратко-срочность последних и осмотрительность, которая применяется в процессе. Сначала судьей выносится заранее неправосудного решения, а затем, когда выполнены ее требования, то есть когда определенный круг лиц воспользовалось этим постановлением, она отменяется. Нередко судебное решение становится известным руководителям предприятия только при его выполнении Государственной исполнительной службой [18].

В качестве официального документа прикрытия в ряде случаев используется фиктивный протокол общего собрания общества. Это, в частности, касается ОАО «Завод« Львов-Сельмаш », ООО« Консорциум энергомашин-жиниринг »(г. Запорожье) и некоторых других предприятий. По факту подделки и использования протокола общего собрания обществ, который, в первом случае, предоставлял права на управление предприятием, а во втором - зафиксировал незаконное назначение нового генерального директора, правоохранительными органами возбуждено в 2008 уголовных дела, соответственно, по ч. 2 ст . 206 и

ч. 1 ст. 358 УК и ст. 358 УК Украины.

Имитация наличии имущественного конфликта и установленных процедур их решения относится к начальной стадии в рейдерских схемах захвата предприятий и сама по себе, как правило, не образует состав конкретного преступления. Чаще всего указанное сопровождается такими категориями споров: о правах на акции, в частности связанных с скупкой акций, о законности решений общего собрания; связанных с ле-гитимнистю реестра акционеров, в частности относительно двойного реестра ценных бумаг, о реорганизации, ликвидации, изменении местонахождение общества, изменение его типа; об имуществе общества, в частности в связи с обесценением стоимости его активов с целью последующей перепродажи; по покупке долгов предприятия, процедуры банкротства даже в случаях отсутствия законных оснований для этого и т.д..

Такие споры связаны в основном с скупкой акций, если предприятие является акционерным обществом, созданием двойного реестра ценных бумаг, созданием искусственной задолженности с целью доведения

предприятия до банкротства, двойным менеджментом, принятием судебных решений, спровоцированных миноритарными акционерами с целью использовать средства обеспечения исков (например наложение ареста на имущество, активы и т.д.). Часто рейдерами используются сразу несколько схем.

В комплекс мероприятий, которые разрабатываются и используются рейдерами, как отмечают исследователи, входят: подкуп менеджеров, должностных лиц органов власти и управления, обеспечение с помощью коррупционных них связей противоправного давления на предприятие со стороны правоохранительных и контролирующих органов, получает выражение в проведении внеплановых проверок различных направлений деятельности предприятия; истребовании или выемке нужных документов; разглашении информации, составляющей коммерческую тайну; инициировании возбуждения уголовных дел, а иногда и задержании лиц, оказывающих сопротивление рейдерским нападениям, или тех, которые в добровольном порядке не становятся на сторону лиц, имеющих целью завладеть предприятием; использовании государственной исполнительной службы в захвате имущества предприятий.

Так, например, прокуратурой Суворов-ского района г. Одессы в августе 2007 г. возбуждено уголовное дело в отношении государственного исполнителя по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 296, ч. 3 ст. 365 УК. Установлено, что он при исполнении приказа хозяйственного суда Одесской области от 27 июня 2007, превышая свои служебные полномочия, совершил исполнительные действия, не предусмотренные исполнительным документом, а именно: удалил имущество у лица, которое не было должником ООО «Керамит», и передал его взыскателю. С целью завладения имуществом держвико-лнитель привлек группу лиц, незаконно проникших на территорию завода и нанесли телесные повреждения работникам завода.

По нашему мнению, для определения уголовно-правового понятия «рейдерство» наиболее продуктивно идти путем выделения из общего количества различных посвоему характеру признаков этого общественно опасного явления:

а) тех из них, которые являются факультативными, НЕ-

обязательными, могут быть а могут и не быть в каждом конкретном составе преступления

б) таких, которые являются обязательными и присущие каждому преступления

в) тех из них, которые могут выступать в качестве квалифицирующих признаков осуществления такого преступления.

Изучение указанных признаков рейдерства дает основания для вывода, что одни из них - такие как участие работников органов прокуратуры, МВД, Государственной исполнительной службы, органов местного самоуправления в захвате предприятий, - имеют место лишь в редких случаях, поэтому не могут быть признаком рейдерства в целом и относятся к факультативным признакам. Другие признаки, такие как нападение, участие в нападении группы лиц, применение при нападении опасного для жизни и здоровья насилия или угроза применения такого насилия и ряд других могут быть предусмотрены в диспозиции отдельной нормы Особенной части УК под названием «Рейдерство».

Учитывая вышеупомянутое уголовно-правовое определение рейдерства может быть сформулировано следующим образом: рейдерство - это нападение на предприятие, учреждение, организацию, земельный участок, в том числе участок лесного фонда, жилой дом, квартиру, другое имущество независимо от формы собственности, совершенное по предварительному сговору группой лиц, соединенное с применением физического или психического насилия, опасного для жизни или здоровья лица, или с угрозой применения такого насилия, с использованием искусственно созданного имущественного конфликта и поддельных или других нелегитимных документов или неправовых судебных решений для предоставления нападения вида законных действий, с целью противоправного завладения имуществом в крупных или особо крупных размерах или установления контроля над оперативным управлением таким имуществом.

Квалифицирующими признаками рейдерства, на наш взгляд, должны быть: рейдерство, совершенное организованной группой, или повторно, или лицом, ранее судимым за корыстные преступления или повлекшее тяжкие телесные повреждения лицам, подвергшимся нападению.

Особыми квалифицирующими признаками преступления должны быть: совершение преступления зло

действующей организацией, за участием должностного или служебного лица с использованием своего служебного положения, или рейдерство, соединенное с совершением сопротивления работникам правоохранительных органов, исполнительной службы или представителям органов местного самоуправления при исполнении ими служебных обязанностей, или соучастие в преступлении заказчика нападения или наступления смерти человека, подвергшегося нападению.

Предложенные в диспозиции признаки рейдерства не требуют общих и таких, которые трудно поддаются доказыванию, оценок, дают возможность провести четкое его разграничение со смежными составами преступления по объекту и объективной стороной. Смежными с рейдерством являются преступления, предусмотренные ст. 187 (разбой), ст. 191 (присвоение имущества, растрата или завладение им путем злоупотребления служебным положением), ст. 190 (мошенничество), ст. 206 (противодействие законной хозяйственной деятельности), ст. 356 (самоуправство). При этом, разграничение рейдерства с преступлениями, предусмотренными статьями 187, 190 и 191 УК, происходит объективной стороной, поскольку в составе преступлений, предусмотренных ст. 187, отсутствуют действия, связанные с обманом, а статьями 190 и 191 - насильственные действия.

Разграничение рейдерства с преступлением, предусмотренным ст. 206 УК, совершается за объектом преступного посягательства, которым является присвоение имущества, а - в. 356 УК - за объективной стороной, которая предусматривает такую ​​общественно опасное действие, как «нападение с применением насилия, опасного для жизни и здоровья лиц», и по субъективной стороной, в частности совершения преступления - присвоение имущества в особо крупных размерах .

Разграничение рейдерства и смежных составов преступлений можно провести по такому признаку, как искусственное создание имущественного конфликта, который используется в дальнейшем для предоставления силовой захват объекта нападения видимости правомерных действий. Четкое же разграничения является одним из важнейших этапов в правоприменительной деятельности, от которой зависит и уровень законности и справедливости уголовного наказания, и

реализация целей и задач уголовной политики [19, с. 23].

Рейдерство, к сожалению, не рядовое явление, которое можно игнорировать. Оно равнозначно стихий

ном беде. Если не бороться с ним, повлечет ужасные последствия. Установление уголовной ответственности за него может быть важным шагом в его нейтрализации.

Список литературы

1. Птичник В.Ю. Быть или не быть уголовное ответственности за рейдерство? /В. Ю. Птичник //Враждебные поглощения в Украине. - 2008. - № 6.

2. Зеркалов Д.В. Рейдеры: пособ. /Д. В. Зеркалов. - К.: КНТ, 2007. - 188 с.

3. Кинах А. Рейдерство - признак слабости правовой и судебной системы /А. Кинах //Дело. - 2007. - № 76.

4. Борисенко А. заполучить контроль /А. Борисенко //Дело. - 2007. - № 7.

5. Простаков Г. Рейд дошел до середины /Г. Простаков //Эксперт. - 28 июля 2007 г. - № 26.

6. Уголовное право Украины. Особенная часть: учебник. для студ. высш. учеб. закл. образования /под ред. профессоров М.И. Бажанова, В. Сташиса, В.Я. Таций. - М.: Юридическая литература; М.: Право, 2002. - 416 с.

7. Уголовное право. Общая часть: учеб. для вузов /отв. ред. проф. И.Я. Козаченко, проф. С. А. Незна-язык. - 3-е изд., Изм. и доп. - М.: НОРМА, 2004. - 576 с.

8. Здоронок Г. Хозяйственный спор или рейдер?? Тво /Г. Здоронюк //Юридическая практика. - 29 апреля 2008 г. - № 18-19.

9. Головань И.В. Рейдерство - модный термин или удобная ширма? /1. В. Головань //Вестник хозяйственного судопроизводства. - 2008. - № 6.

10. Смитюх А.В. Рейдерство, поглощения и захвата: соотношение понятий и классификации / А. В . Смитюх //Вестник хозяйственного судопроизводства. - 2008. - № 3.

11. Спасибо-Фатеева И.В. Рейдерство: понимание, виды, опасность и способы борьбы /1. В. Спа-сибо-Фатеева //Вестник Арбитражного судопроизводства. - 2008. - № 4.

12. Медведько А. Противодействие коррупции и рейдерству часто осложняется действиями отдельных судей /

Медведько //Юридический вестник Украины. - 15-21 сентября 2007 - № 37.

13. Шемчук В. Рейдерство и коррупция /В. Шемчук //Вестник прокуратуры. - 2006. - № 11 (65).

14. Челембий Ю. Несовершенство украинского законодательства является питательной почвой для украинских рейдеров /Ю. Челембий //Вестник Украинского союза промышленников и предпринимателей. - 2007. - № 4.

15. Чмиль В. М. Обращение к Международному сообществу /В. Чмиль //Сегодня. - 10 августа 2007 г.

16. Маховский А. Против рейдеров антирейдеры /А. Маховский //Вечерний Киев. - № 2.

17. Муськин Ю.Н. Второй фронт /Ю.Н. Муськин //Сегодня. - 15 июня 2007 г.

18. Дело 22-11-В 2038/2056 апелляционного суда Киевской области по гражданским делам.

19. Бурчак Ф.Г. соучастия: социальные, криминологические и правовые проблемы /Ф.Г. Бурчак. - М.: Высшая школа, 1986. - 208 с.




Пошук по ключовим словам схожих робіт: