Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИНА ФОРМИРОВАНИЯ ИНСТИТУЦИЙНОИСИСТЕМЫ ИНТЕРПОЛА
статті - Наукові публікації

Александр Культенко
соискатель кафедры юридической психологии Киевского национального университета внутренних дел

Рассмотрены истоки формирования институцийноисистемы Интерпола и влияние глобализации на структуру Международной организации уголовной полиции. Проанализировано понятие международного сотрудничества в сфере уголовного права в условиях глобализации ии.

Рассмотреньи истоки формирования институциональной систе-мьи Интерпола u влияние глобализации на структуру Международ-ной организации уголовное полиции. Проанализирован суть международного сотрудничества в сфереуголовного права в условияхглобализациы.

Established the origins of the institutional system of Interpol, revealed the influence of the conditions of globalization on the structure of ICPO. Also I analyze the essence of the concept of "international cooperation in the sphere of criminal law in the context of globalization".

Ключевые слова: Международная организация уголовной полиции, Интерпол, глобализация, терроризм, государства-участники, конгресс, Генеральный Секретариат, Генеральная Ассамблея.

Ключевьие слова: Международная организация уголовное полиции, Интерпол, глобализация, терроризм, государства-членьи, конгрессов, Генеральньий Секретариат, Генеральная Ассамблея.

Keywords: ICPO-lnterpol, globalization, terrorism, Member States, Congress, General Secretariat, General Assembly.

Становление и развитие Интерпола формирует институт международного сотрудничества в сфере противодействия преступности.

Чтобы исследовать такую ​​сложную организацию, как Интерпол, нельзя обойти историко-правовой аспект, который позволит проследить возникновение и развитие этой структуры, а главное - установить место Интерпола в системе международного уголовного права.

Юридическая наука сформировала определенные правила и критерии, которым должен соответствовать историко-правовое исследование. Прежде всего, это раскрытие материала через периодизацию исторического процесса.

Вопросы международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью освещали А. Бандурка, Л. Тимченко, В. Бутко-вич, В. Овчинский, И. Лукащук, Д. Компаниец, Г. Душейко

В. Некрасов, В. Мацюк, В. Смелик, В. Сущенко, А. Мацко, Л. Уда-лова. Учитывая принципы профессиональной деятельности специалистов Интерпола в Украине, основанные на анализе национального правового поля [1, с. 609-615], можно утверждать, что институциональной системы Интерпола в Украине нет.

Цель статьи - доказать, что глобализация - явление объективное, учитывая что необходимо учитывать условия и факторы, повлиявшие на формирование институциональной системы Интерпола. Это будет способствовать решению проблем национального права при формировании новых дефиниций, обрисовке путей и направлений их развития.

Конец 60-х годов XX в. характеризовался стремительным ростом количества международных преступлений, в частности, участились случаи захвата террористами самолетов в воздухе. Идея о том, что именно Интерпол уникальные возможности быстрого сбора информации, мобилизации средств и методов борьбы с воздушным пиратством, начала реализовываться в Генеральной Ассамблее, заседание которой состоялось в Тегеране (Иран) в октябре 1968 было заявлено, что Интерпол будет принимать меры для борьбы с этим явлением. Вместе с тем представители делегатов стран-членов на Генеральной Ассамблее выразили недовольство по поводу политической подоплеки этого явления.

Так называемая террористическая кризис 70-х годов в деятельности Интерпола показала декларативность права, полное отсутствие его практического применения. Важное значение для совершенствования деятельности организации имело признание Интерпола межправительственной организацией ООН в 1971 [2, с. 88].

Главным достижением практической деятельности Международной организации уголовной полиции (МОУП-Интерпол) стала Всеобщая картотека Секретариата, которая насчитывала более 1500000 учетных карточек преступников, сгруппированных фонетически в алфавитном порядке и по цветовой системой сообщения. С началом компьютерной эры объем картотеки увеличивался ежегодно на 10-12% [2, с. 109].

В 80-е годы прошлого века картотеки и досье большинства полицейских служб всего мира, которые ввели новые компьютеризированные системы, основанные на определенной характеристике предмета, например, отпечаткам пальцев, фотографиях, именах, числовой последовательности и т.д.. Аналитический индекс, основанный на целостном подходе к каждому фигуранта, особенно эффективен, когда следователь не имеет надежной информации. Именно система аналитической индексации стала предпосылкой для достижения высокого уровня формализации компьютерных программ.

Итак, назрела необходимость осуществления контроля за значительным информационным массивом данных, представители правоохранительных органов разных стран не только использовали, но и пополняли. 1982 Генеральная Ассамблея создает независимый орган для проверки соблюдения внутренних правил Интерпола, касающиеся защиты данных (Наблюдательный Совет по внутреннему контролю за архивами Интерпола) [С, с. 77]. Деятельность Наблюдательного Совета должна соответствовать ст. 15 правил международного полицейского сотрудничества и внутреннего контроля за архивами Интерпола, а ее целью был контроль за соблюдением прав человека при сборе Интерполом частной информации. Первое заседание Наблюдательного Совета состоялось в январе 1986 p., С тех пор ее члены собираются три раза в год.

В период с 1987 г. до 1989 г. МОУП вводит компьютеры как основной инструмент профессиональной деятельности своих работников. Новой тенденцией в дальнейшей работе организации стало группировки файлов для хранения информации по делам с указанием о видах преступлений по установленным типами. Получение информации по направленным запросам стало возможным по различным критериям, например, возрастом преступника или его физическими характеристиками.

7 апреля 1990 было принято постановление Совета Министров СССР № 338 "О вступлении СССР в Международную организацию уголовной полиции

Интерпол "[6, с. 54]. Также 1990 начинает работу система коммуникации х400, которая позволяет Национальному бюро Интерпола отправляйте сообщения друг другу и непосредственно к Генеральному Секретариата. Увеличение количества информации, баз данных для ее хранения обусловили необходимость ; введи

ния автоматизированного поиска, который был введен в действие 1992

И4, с. 57 |.

На Всемирной конференции по организованной транснациональной преступности, которая проходила в г. Неаполе (Италия) 21-23 ноября 1994 p., рассматривались политические и экономические факторы, обусловившие появление транснациональной преступности, а именно:

взаимозависимость государств, формирование мирового рынка, для которого характерны тесные экономические связи инвестиции

формирования финансовых систем международных расчетов, позволяющие осуществлять сложные финансовые операции с участием банков нескольких государств, развитие мировых систем коммуникации

развитие международной торговли, которому способствовало введение системы мировой торговли в послевоенный период

усовершенствование технологий контейнерных перевозок

увеличение масштабов миграции, создание многонациональных мегаполисов

"прозрачность" границ между государствами, принадлежащими к Европейскому Союзу и Содружества независимых государств и т.д..

Странам-членам Интерпол рекомендует сообщать о преступлениях, которые могут быть связаны с терроризмом (подозрительные финансовые операции, торговля оружием, отмывание денег, подделка проездных документов и удостоверений личности, изъятие ядерных, химических и биологических материалов).

2006 Интерпол объявил о создании собственной Международной антикоррупционной академии, которая обеспечивает подготовку кадров, обучение и техническую помощь странам-членам, а также проводит исследования тенденций, передовой практики и новых методов борьбы с коррупцией.

Мировая сеть Интернет-пользователей из разных стран стерла границы между государствами. Образование единого глобального виртуального мира, который существенно влияет на людей независимо от их национальности, создало предпосылки возникновения киберпреступности.

Это обусловило потребность в подготовке специалистов по информационным технологиям, которые будут применять полученные знания при расследовании преступлений, связанных с киберпреступностью.

Сейчас количество государств - членов Международной организации уголовной полиции достигла 187. Соответственно, по этому показателю Интерпол уступает только ООН, насчитывающая 191 страну-участницу [5].

Итак, в историческом аспекте главным фактором глобализации, влияние на формирование институтов Интерпола, стала необходимость противодействия терроризму. Важным условием для создания новой структуры - Международной организации уголовной полиции - стало увеличение информационного массива и необходимость обработки данных с помощью новейших технологий.

Заметим, что формирование института Интерпола в Украине началось недавно по сравнению с другими государствами, а следовательно открываются перспективы научного поиска в этом направлении.

Список литературы

Культенко А.В. Правовые и организационные основы деятельности работников Рабочего аппарата НЦБ Интерпола в Украине //Государство и право. - М.: Ин-т государства и права им. В. М. Корец кого НАН Украины, 2008. - 808 с.

Бандурка А. М. Интерпол: Международная организация уголовной полиции: научно-практической. пособие. -X. Основа, 2003. - 323 с.

6th INTERPOL Train-the-Trainer Workshop on Information Technology Crime Investigation for Asia and South Pacific. Ghaziabad, New Delhi, India, 17 March to 4 April 2008 [Электронный ресурс]. - Режим доступа к журн.: Http://www. interpol. int /Pub lic /F inancialCrime /ConferenceDelhi /default, asp

Старжинский В. C. Интерпол. Международная организация уголовной полиции: учеб. пособие. /СтаржинськийВ. С., СтаржинськийС. В., ХотинецьП.

В.-Х. : БурунКнига, 2006. -112с.

Michael Fooner. Interpol: issues in world crime and international criminal justice. - New York: Plenum Press, 1989. - 244 p.




Пошук по ключовим словам схожих робіт: