Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
ОСОБЕННОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ руководителей и СИСТЕМЕ МВСУКРАИНЫ
статті - Наукові публікації

Анатолий КУЛИШ доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой права Сумского государственного университета

Евгений запорожцев кандидат юридических наук, доцент кафедры теориита практики управления ОВД Ака дем ииупра вл и ния МВД

Статья посвящена рассмотрению особенностей профессионально-психоло-гической подготовки руководителей в системе МВД Украины в условиях роста значения научной обоснованности методов управления. Доказано, что руководители любого уровня должны обладать умениями, необходимыми для использования методов и средств принятия решений. Знания, умения и способности рассматриваются как комплексы инструментальных средств руководителя. Установлено, что профессиональный уровень руководителя, йогомайстернисть и квалификация зависят от диапазона методов, которыми он обладает, от умения использовать эти методы в соответствующей оперативной обстановке, ситуации или задаче.

Статья посвящена рассмотрению особенностей профессиональ-но-психологической подготовки руководителей в системеМВД Украиньи в условиях возрастания значения научной обоснованности ме-тодов управления. Доказано, что руководители любого уровня дол-жньи владетьумениямы, необходимьимы для использования методов и средств принятия решений. Знания, умения и способности следу-ет рассматривать как комплексы инструментальньих средств ру ководителя. Установлено, чтопрофессиональньий уровень руководи-теля, егомастерство и квалификация зависят от диапазона методов, которьимы он владеет, от умения использовать зти методы в соответствующей оперативной обстановке, ситуации илизаданиы.

This article covers the peculiarities of professional and psychological training for leaders in the Ukrainian Internal Affairs system nowadays. It is proved that leaders of any level have to master skills that are necessary for using the methods of problem-solving. The knowledges, skills and capabilities we should consider as a complex of leader's toolboxes. The professional level of leader, his skill and qualification depend of range of methods, that he knows, as well it depends of knowing how to use these methods in relevant operations situation or task.

Ключевые слова: руководитель, эффективность управленческой деятельности, умения, способности, профессионально-психологическая подготовка.

Ключевьие слова: руководитель, зффективностьуправленческой деятельности, умения, способности, профессионально-психологи-ческая подготовка.

Keywords: leader, efficiency of administrative activity, skills, capabilities, professional and psychological training.

В современных условиях стремительно возрастает значение научной обоснованности методов управления, в том числе в правоохранительной сфере. Процессы социальной модернизации и национального государства выдвигают на первый план проблему кадрового обеспечения реформ, наращивание и конструктивного использования кадрового потенциала во всех сферах общественной жизни.

Несмотря на понимание необходимости профессионально-психоло-гической подготовки управленцев, ее обеспечения в настоящее время остается декларацией. В течение двух десятилетий актуальны слова Н. Столяренко: "Слабая профессионально-психологическая подготовка была и будет хронической мучительной недостатком профессионального мастерства. Когда работник профессионально беспомощен в анализе и регулировании человеческих поступков и отношений, а на него давит груз ответственности за выполнение служебных задач , он попадает в ситуацию, которая подталкивает к использованию силовых методов, притязаний, насилия, угроз и других незаконных методов. Отсутствие достаточного про-профессиональной психологической подготовленности - одна из важных причин человеческой глухоты и нечувствительности, неисчерпаемый источник формализма, гипертрофированной властности, нарушений законности и других серьезных профессиональных недостатков ". [5] И если ошибку рядового работника часто можно исправить или чем-то компенсировать, то ошибки руководителей иногда бывают фатальными для всей организации.

Руководитель также должен быть образцом соблюдения этики и этикета Управленческая этика - неотъемлемая часть профессиональной компетенции руководителя органа внутренних дел. Аккуратность, элегантность, умение достойно вести при любых обстоятельствах не должны быть исключением в его ежедневной работе. От культуры в работе руководителя, этичности поведения зависит его авторитет среди населения, общественности и, наконец, успех всей деятельности.

Руководитель органа внутренних дел должен обладать различными функциями общения:

информационной (получение и передача информации)

познавательной (активный поиск сведений, добывать новую информацию различными законными средствами)

педагогической (влияние на подчиненных с целью воспитания у них желаемых профессиональных и личных качеств)

управленческой (умение организовать совместную деятельность)

эмоциональной (обмен эмоциями, создание соответствующего психического настроения).

Обучение руководителей является одним из главных ресурсов в повышении эффективности работы организации. Именно этим, в частности, объясняется быстрый рост расходов на обучение руководителей российских компаний, начавшийся примерно с конца 90-х годов прошлого века.

Исследования и разработки проблем эффективности управленческой деятельности в органах внутренних дел особенно стоят актуально в настоящее время, когда вступило в силу ряд определяющих нормативных но-правовых актов, составляющих юридическую базу для решения многих проблем в этой сфере. Это законы Украины "О государственной службе", "О милиции", "Об оперативно-розыскной деятельности", "Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью", Комплексная программа совершенствования работы с кадрами и повышение авторитета милиции, Программа развития системы ведомственного образования и вузовской науки на период 2001-2005 pp., Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел Украины. Эти правовые акты, безусловно, являются значительными шагами на пути к обеспечению эффективности управленческой деятельности в органах, структурах и подразделениях внутренних дел. Но уже сейчас некоторые их положения не соответствуют современным требованиям, объективно не могут качественно и своевременно решать проблемы, актуальные в связи с необходимостью дальнейшего совершенствования деятельности ОВД. Многие положения, содержащиеся в действующем нормативно-правовом обеспечении организационно-структурного построения и функционирования системы органов внутренних дел, нуждающихся в развитии и оптимизации.

последнее время достаточно интенсивно развивается прикладная область теории управления - управления в органах внутренних дел. Так, Г. М. Воскресенский, Г. А Калюжный, В. С. Цымбалюк анализируют проблему информационного взаимодействия, М. С. Вертузаев

А. В. Воробьев, Ю. В. Попов, Г. А. Туманов - подготовки и реализации управленческих решений; Л.И. Громовенко, М. Иванов, Я. Ю . Кондратьев, А. М. Столяренко, В. Ф. Сухарев - организации процесса управления; Л.Н. Бревен кон, В.Г. Кутушев, BC Мед-ведев, Г. А. Туманов - кадрового обеспечения, М. И. Ануфриев, Г. Г. Зуйков, В. Д. Сущенко - научной организации и реформирования работы в органах внутренних дел; В.В. Авдеев, Б. М. Емелья-нов, В. А. Лаптий - управление органами внутренних дел в особых условиях. Вопросы управления курсантской (масс) коллективами и подготовки к управленческой деятельности в процессе обучения исследовались В.Г. Звягинцевым, Э. Утликом.

Обобщением теоретических достижений в этом направлении можно считать работы А. И. Китовая (1979), С. Е. Вицина (1980). К сожалению, сейчас они в значительной мере устарели вследствие изменения политических, социально-экономических и организационно-правовых условий самой деятельности. Дальнейшим развитием общей теории управления и управления в органах внутренних дел в частности можно считать работы А. М. Бандурке (1996, 1998), В. М. Плишкин (1999), которые рассматривают основные проблемы управления подразделениями ОВД с учетом реального общественно-политической и экономической положения в государстве и обществе.

Проведенный анализ свидетельствует о комплексности и многоплановость проблемы управления в системе МВД Украины и недостаточной ее разработанности в современных условиях. Изучение опыта отбора и подготовки руководящего состава МВД Украины также указывает на противоречия в решении этой проблемы, ее слабую приспособленность к требованиям современной практики, недостатки методического обеспечения. Остаются разработанными и системно не обобщенными психологические аспекты деятельности. Однако психологическая насыщенность управленческой деятельности несомненна: руководители органов внутренних дел часто действуют в экстремальных ситуациях, связанных со значительными психологическими нагрузками, в условиях дефицита времени, необходимости ускоренного принятия правильных решений, сохранение жизни и здоровья подчиненных.

Цель этой статьи - рассмотреть проблемы профессионально-психологического ной подготовки управленческих кадров ОВД, определить умения и способности, необходимые для использования методов и средств принятия решений с учетом того, что сами знания, умения и способности следует рассматривать как комплексы инструментальных средств руководителя .

Проведенное нами обобщение состояния разработки проблемы психологии управленческой деятельности в системе МВД Украины и анализ результатов, полученных в процессе психологического изучения субъекта управления, позволяет утверждать, что деятельность управленца является не только интеллектуально и эмоционально напряженной (часто - экстремальной), а и включает в себя выраженную психологическую специфику, связанную с необходимостью организации и продуктивного развития взаимодействия на различных уровнях ("руководитель - коллективный объект управления", "руководитель - отдельные подчиненные", "руководитель - другие руководители с аналогичным статусом, высоким статусом , низким статусом "и т.д.).

ли не самым задачей руководителя органа внутренних дел является забота об установлении в коллективе нормальных служебных отношений. Они могут быть вертикальными, горизонтальными и отношениями между группами работников.

Вертикальные отношения устанавливаются между работниками, имеющими различное служебное положение, в частности это отношения между подчиненными и начальниками. Они регулируются уставами, инструкциями и приказами.

Деловые отношения в коллективе должны быть взаимно вежливыми, доброжелательными, откровенными. Раздражительность начальников, нетерпимость к ошибкам подчиненных, некорректность начальником,-восприятие даже самых замечаний, неспособность признать и исправить свои ошибки никогда не дают желаемых результатов в работе.

Необходимым условием выполнения профессионального долга руководителя является объективное и доброжелательное отношение к личным взглядам, служебных надежд-претензий, профессионального мнения подчиненных. Вертикальные отношения базируются прежде всего на авторитете власти.

Горизонтальные отношения - это такие неформальные отношения, складывающиеся в коллективе среди независимых друг от друга на административном уровне работников. Часто именно такие связи определяют моральный климат в коллективе, который влияет на качество и производительность труда в целом. Здоровые отношения между коллегами, товарищами по работе создают благоприятную почву для взаимопомощи и сотрудничества. Горизонтальные связи базируются на власти личного авторитета.

Отношения между группами в коллективах ОВД - это взаимоотношения между работниками, имеюво общие интересы, мыслят по-своему, противопоставляя себя другим группам. Группы могут организоваться по признакам землячества, национальности, совместного обучения в вузах, общих идеалов в спорте или культуре, политической приверженности, симпатий и поддержки определенного руководителя, неудовлетворенности служебным положением. их возглавляют неформальные лидеры. Межгрупповые отношения могут существенно влиять на общее настроение в коллективе, его единство и сплоченность, способствовать антагонизма или объединению.

Гармоничное сочетание вертикальных, горизонтальных отношений и отношений между группами создает ту культуру общения, от которой зависят успехи всего коллектива и отдельных работников, своевременность и четкость выполнения служебных обязанностей.

Руководитель должен следить за соблюдением культуры труда в коллективе органов внутренних дел. Люди не должны часами ждать приема у двери служебных кабинетов. Неряшливые служебные помещения, разбросанные бумаги на столе, кабинеты, завалены вещественными доказательствами, отсутствие справок о приеме и распорядок дня, громкий смех в присутствии лица, пришла в милицию со своим горем, - не свидетельствуют о культуре труда. Начальник не может себе позволить то, что он запрещает другим. Руководитель органа внутренних дел обязан быть юридически грамотным в различных отраслях права, следить за новинками литературы и искусства.

Сейчас ни одна из существующих моделей личности руководителя органов внутренних дел не позволяет сформулировать требования к субъекту управления в органах (подразделениях) МВД Украины.

Итак, обязательным условием эффективности управленческой деятельности является основательная профессиональная, в том числе профессионально-пси-хологична, подготовка указанных специалистов. Основываясь на логике организации процедуры социально-психологического тренинга (JI. А. Петровская, Н. В. Хрящева, Ю. М. Жуков, М. М. Лебедева и др.)., Этапами процедуры специальной психологической подготовки управленцев могут быть:

Диагностика психологического потенциала как составляющей эффективности управленческой деятельности.

Диагностика "Я" в социально значимых и профессионально значимых ситуациях.

Овладение умениями диагностики и решения групповых и организационных проблем для повышения групповой сплоченности.

Овладение умениями оптимизации процесса принятия решения.

Предлагаем общую характеристику указанных этапов.

I этап. Поскольку основными параметрами психологического потенциала руководителей ОВД является эмоциональная стабильность, мотивационная направленность, коммуникативная компетентность, организаторские способности и интеллектуальный уровень развития личности, то его диагностика может быть осуществлена ​​с помощью методики ММРИ (Л.Н. Собчик, Т.Н. Лобанова, 1989) , модифицированной по концепции Л. И. Уманского.

Эмоциональная стабильность трактуется как качество, диаметрально противоположная эмоциональной нестабильности, поэтому наибольшая нагрузка приходится на основную шкалу - 2 ("пессимистичность" с коэффициентом 0,9) и дополнительные - 6 ("зрелость" - 0,7), 41 (" чистая депрессия "-

7), 77 ("враждебность" - 0,8), 99 ("осознанная выраженная враждебность" -

8), 141 ("наивность" -0,8), 143 ("скрытая паранойя" - 0,7). Тогда общая формула будет такой: ЕС = 0,9 х2о + 0,7 хбд + 0,7 х41д + 0,8 х 77Д + 0,8 х 99д + 0,8 х 141д + 0,7 х 143д.

Мотивационная направленность определяется с помощью шкал: основных - 4 ("импульсивность" - коэффициент 0,7), 6 ("ригидность" -

8), 7 ("тревожность" - 0,8), 9 ("оптимистичность" - 0,9) и дополнительных - 2 ("обучаемость" - 0,7), 19 ("ответственность" -

8), 57 ("зависимость" - 0,9), 95 ("интеллектуальный коэффициент" -

8), 211 ("отношение к работе" - 0,8). Формула оценки мотивационной направленности: МС = (0,7 х4о + 0,8 ХБО + 0,8 х7о +0,9 х9о + 0,7 х2д-0,8 х 19д -0,9 х57д + 0,8 х95д 0 , 8 х211д).

Коммуникативная компетентность устанавливается с помощью дополнительных шкал: 11 ("отношение к другим"), 49 ("доминирования"), 148 ("авторитарность"), 200 ("социальный статус"). Формула подсчета: КК = (1 Ид + 49дт + 148Д + 200Д).

Организаторские способности определяются с помощью дополнительных шкал: 36 ("противоборство" - 0,7), 49 ("доминирование" - 0,9), 50 ("доминирование" -0,8), 60 ("сверхконтроль" Я "-0,8), 106 (" лидерство "- 0,7), 174 (" социальная ответственность "- 0,7). Формула подсчета: 03 = (0,7 х36д +0,9 х49д + 0,8 х50д + 0,8 хбОд + 0,7 х 106д + 0,7 х 174д).

Для диагностирования интеллектуального уровня используют методику Р.Амтхауэра (адаптированный вариант, известный как МДОМ). Методика применяли в течение 1992-1999 гг для отбора абитуриентов НАВДУ и для тестирования курсантов, позволяет рекомендовать ее нормативные значения на высоком уровне надежности полученных результатов. Конечные результаты оценки психологического потенциала выводятся как суммарная оценка вышеуказанных параметров в пяти-или десятибалльной системе [2].

Методами развития компонентов психологического потенциала в психологической литературе (П. М. Ершов, Дж. Рейнуотер, Л.П. Гри-мак, А. А. Кроник, А. К. Напреенко, К. А. Петров, В. Я. Семке и др..) считают такие:

эмоциональная стабильность - техника релаксации и рационально-эмотивная терапия, направленная на коррекцию особенностей восприятия и оценки значимости ситуации за счет изменения личностных них конструктов (установок, убеждений)

мотивационная направленность - тренинги целевой целеустремленности

коммуникативная компетентность - методы групповой дискуссии, тренинги делового общения

организаторские способности - методы моделирования поведения и ролевой метод

развитие интеллекта - тренинги по развитию интеллектуальных способностей.

П этап. Диагностика "Я" социально и профессионально значимых ситуациях осуществляется с помощью г?? Уповать упражнений, стимулирующих открытое выражение своего отношения к актуальным проблемам управленческой деятельности, особенности осуществления психологического воздействия на подчиненных, помогают объективировать информацию о восприятии другими и поведения, наличие неэффективных и неадекватных моделей поведения и т.д. (Ю.В. мышкой-мов, Н.В. Цзэн, М. А. Мартынюк, В.В. Третьяченко, М. И. чистыми кова, Г. Берон, Д. Ричардсон и др..).

Ш этап. Овладение умениями диагностики и решения групповых и организационных проблем направлено на оптимальную организацию взаимодействия с подчиненными и налаживания сотрудничества для решения управленческих проблем. Поэтому навыки профессионального общения в таком случае должны качественно отличаться от других его разновидностей, а интерактивная функция - приобретать особое значение [3].

Взаимодействие в работах отечественных и зарубежных ученых рассматривается как форма организации конкретной деятельности людей, ее эффективность зависит от различных факторов (уровня развития коллектива, системы коммуникаций, стиля лидерства, характера деятельностного опосредования отношений). Прикладные исследования общения в управленческой деятельности, в частности посвященные особенностям восприятия и понимания руководителем подчиненных в процессе совместной деятельности, методам и средствам установления психологического контакта, проблеме принятия руководителем своей роли, особенностям принятия и реализации управленческих решений, проблеме взаимопонимания между руководителем и подчиненным в процессе совместной деятельности (Г.М. Андреева, А.А. Бодалев, В. П. Казме-ренко, А. В. Карпов, А. С. Крикунов, Л. Б. Филонов и др.)..

Формирование умений и навыков обеспечения эффективного взаимодействия предполагает, прежде всего, формирование навыков фиксации вербальных и невербальных аспектов поведения для адекватного понимания состояний и отношений, возникающих в ситуации социального взаимодействия, и развитие способности адекватно интерпретировать и прогнозировать поведение человека (группы). На этом этапе отрабатываются также навыки целенаправленного использования невербальных средств воздействия для регулирования отношений, навыки установления и развития психологического контакта с человеком (группой), формирование умений убеждать и вести за собой, навыков регуляции собственного психического состояния в экстремальных условиях; приобретается опыт психологического анализа вербальной и невербального поведения. Особое внимание следует уделить психологическим принципам и возможностям решения конфликтов в отношениях "руководитель - подчиненный".

В совокупности это способствует созданию атмосферы кооперативности и профессиональной корпоративности, развития творческого потенциала коллектива; получению руководителем адекватных представлений об особенностях своего репертуара средств и приемов психологического воздействия на подчиненных в актуальных ситуациях (Ю. Е. Алешина, Ю.М. Жуков, И. Д. Ладанов, Н. Н. Обозов, Л.А. Петровская, Дж. Скотт, В. А. Толочек, П.Д. Чернобай и др.)..

этап. Значимость этапа овладения умениями оптимизации процесса принятия решения определяется той ролью, которую играют эти процессы в организации индивидуальной и совместной деятельности. Они занимают центральное место на всех уровнях обработки информации, во многом определяют процессуальные и результативные характеристики деятельности. Осложнения профессиональных функций приводит к росту значения процесса принятия решений: растет объем информации, которую необходимо учитывать, усложняется содержание этой информации, увеличивается число критериев, повышаются требования к качественным параметрам решения, возрастает ответственность за его последствия.

Итак, руководители любого уровня должны обладать умениями и развитыми способностями, необходимыми для использования методов и средств принятия решений. При этом следует отметить, что сами знания, умения и способности следует рассматривать как комплексы инструментальных средств руководителя. Профессиональный уровень руководителя, его мастерство и квалификация зависят от диапазона методов, которыми он владеет, умение использовать эти методы в соответствующей оперативной обстановке, ситуации или задаче.

Результатом профессиональной психологической подготовки является психологическая подготовленность управленца, состоит из общей психологической культуры и профессионально-психологической подготовленности, которые достигаются за счет теоретического обучения, изучение психологии и усиление психологических аспектов гуманитарных, общий ноюридичних и специальных дисциплин, специальной психологической подготовки, предусматривающий применение активных методов групповой работы (социально-психологического тренинга, ролевых и деловых игр).

По нашему мнению, эффективное выполнение всего комплекса задач профессионально-психологической подготовки управленцев системы МВД Украины предусматривает организацию целенаправленного процесса овладения психологическими знаниями, системой специальных умений и навыков, профессионально значимых психологических качеств, которые обеспечивают успешную реализацию управленческих функций и адекватный учет психологических аспектов управленческой деятельности. Этот процесс характеризуется комплексностью, многоплановостью и ба-гатофункциональнистю. Основные задачи профессиональной психологической подготовки управленцев (при наличии у них ранее сложившейся эмоционально-волевой и операциональной сфер личности) представлены формированием когнитивнош и мотивационно-коммуникативной ного блоков личности.

Кругом вопросов, которые рассматривались нами в исследовании психологических особенностей деятельности руководителя органов внутренних дел Украины, проблема не исчерпывается. Перспективными направлениями ее дальнейшей разработки могут стать углубление теоретических представлений о психологических особенностях организации деятельности практических подразделений МВД Украины, в том числе в экстремальных условиях, в случае осложнения оперативной обстановки и т.д., определение специфики взаимодействия между руководителями разных уровней (МВД - УВД - горрайлинорганов - подразделения миськрайли - норгану) разработка и внедрение технологий учебно-формовочного воздействия, предназначенных для подготовки специалистов-управленцев в процессе обучения в вузе МВД Украины.

Список использованной источников

Андросюк В.Г., Казмиренко Л.И., ЮхновецьГ.О. Какие качества требуются от работника милиции: методологические основы разработки професиог-рам и квалификационных характеристик //Наук. Вестн. Нац. акад. внутр. дел Украины. -К.: Изд-во НАВДУ, 1996. - № 1. -С. 105-115.

Бандурка А.М., Бочарова С.П., Землянская Е.В. Психология управления. -X.: ООО "Фортуна-пресс", 1998. - 464 с.

Бандурка А.М. Управление в органах внутренних дел Украины: учеб. -X.: Ун-т внутр. дел, 1998. - 480 с.

Бандурка А.М. Основы управления в органах внутренних дел Украины: теория, опыт, пути совершенствования. -X.: Консум, 1996. - 358 с.

Запорожцев Е.Г. Психологические особенности деятельности руководителя органов внутренних дел: Дис. ... канд. юрид. наук: 19.00.06 /Евгений Георгиевич Запорожцев. - М., 2000. - 174 с.

Ломов Б.Ф. В системном подходе в психологии //Вопросьи психо-логии. - 1975. - № 2. - Есть 73-77.

Нравственньие и зстетические основы совершенствования профес-сиональной культуры руководителей //Трудьи Академии МВД СССР. - М.: Изд-во Академии МВД СССР, 1990. -116 С.

Профессионально-психологическая подготовка милиционеров охраньи: метод, материальи /под общ. ред. А.М. Столяренко. - М.: Изд-во МВД СССР, 1990. -С. 7.

Проблемы повышения уровня подготовки кадров для органов внутренних дел: материалы научно-практической. конф. - М.: Изд-во УАВС МВД Украины, 1993. -340 С.

ТретьяченкоВ.В., БарановаЮ.О., ВерсинаЛ.В. Психологическая культура личности в условиях глобализации мира: монография /Под ред. В.В. Третьяченко. - М.: Горница, 2006. -352 С.




Пошук по ключовим словам схожих робіт: