Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
Милиция В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ ПОСЛЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ УКРАИНЫ ОТ НЕМЕЦКО-ФАШИСТСКИХ ЗАХВАТЧИКОВ: ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
статті - Наукові публікації

Алина БЕЗПАЛЬКО
курсант Киевского национального университета внутренних дел

Осуществлен анализ деятельности милиции в борьбе с преступностью и правонарушениями на территории Украины после ииьзвильнення от немец-ко-фашистских захватчиков. Определены важную роль работников милиции в обеспечении экономической безопасности государства, обществен-ного порядка, прав и законных интересов граждан.

осуществлен анализ деятельности милиции в борьбе спреступ-ностью и правонарушениями на территории Украиньи после ее освобождения от немецко-фашистскихзахватчиков. Подчеркнута важная роль сотрудников милиции в обеспечениижономической бе-зопасности государства, гражданского порядка, прав и законных ин-тересов граждан.

The article deals with the militia counter-criminal and law enforcement activities in Ukraine after the liberation from the German fascist invaders. The important roleof the militia staff in providing state economic security, public order maintenance, citizens'rights and lawful interests protection is underlined.

Ключевые слова: деятельность милиции, защита собственности, общественная безопасность, преступность, правонарушения.

Ключевьие слова: деятельностьмилициы, защита собственнос-ти, общественная безопасность, преступность, правонарушение.

Keywords: militiaactivities, property protection, publicsafety, criminality, offence.

Вопрос деятельности милиции Украины после освобождения ее территории от немецко-фашистских захватчиков во время Великой Отечественной войны и в послевоенный период исследовано недостаточно. История украинской милиции полна необычными фактами борьбы с преступностью в экстремальных условиях войны и послевоенный период. Изучение истории правоохранительных органов поможет повысить эффективность деятельности милиции современной Украины, проанализировать образцы профессионального мастерства и ошибки, которые не следует повторять. Этим обусловлена ​​актуальность этой выше проблемы.

Исследование деятельности милиции на освобожденных от врага территориях во время Великой Отечественной войны и в послевоенный период осуществлялось на основании обработки многочисленных нормативно-правовых источников, неопубликованных архивных документов и материалов, соответствующей научной литературы.

Цель статьи - рассмотреть деятельность территориальных и транспортных органов внутренних дел по защите экономической безопасности государства, общественного порядка, прав и законных интересов граждан после освобождения территорий Украины от немецко-фашист-ских захватчиков.

Великая Отечественная война привела к чрезвычайно большим человеческим потерям, упадка экономики Украины. Была проведена значительная организационная работа по восстановлению действия Конституции и других законов Украины, налаживание деятельности органов власти и местного самоуправления. В частности, своевременно были приняты меры по восстановлению деятельности органов территориальной и транспортной милиции. Значительное внимание уделялось их укомплектованию кадрами и материально-техническому обеспечению. Перед милицией в то время были поставлены следующие основные задачи:

борьба с преступностью

проведения паспортизации населения

-защита государственной и частной собственности

поддержания надлежащего общественного порядка

ликвидация детской беспризорности.

Параллельно с трудностями восстановления народного хозяйства общество почувствовало еще одну острую проблему - голод (1947) и массовое разворовывание государственной, коллективной, частной собственности. Резко возросло количество особо опасных преступлений - бандитизма, умышленных убийств, разбойных нападений, грабежей и т.п.. Оперативная обстановка осложнялась массовым перемещением населения (возвращения из эвакуации, демобилизация военнослужащих и т.д.). Затрудняла работу милиции наличие у населения большого количества огнестрельного оружия и боеприпасов, оставшихся после войны и становились орудием преступлений, стимулируя формирование бандитских группировок. В состав таких формирований входили дезертиры Красной Армии, мшишни полицейские, нередко и инвалиды войны, военнослужащие, которые, используя свое служебное положение, занимались преступной деятельностью.

Так, в июле 1945 г. на одной из железнодорожных станций работниками транспортной милиции задержали четыре военнослужащих зенитно-саперного полка, ограбили граждан Украины, которые возвращались из немецкой неволи (были насильственно вывезены на работу в Германию). Задержанных передали в органы военной контрразведки [3].

июля 1945 в вагоне пассажирского поезда № 55 Фастов - Белая Церковь у гражданки Украины были похищены вещи. В результате проведенных сотрудниками милиции оперативно-розыскных мероприятий был задержан дезертир Красной Армии, который совершил это преступление, вещи возвращены потерпевшей [3].

Только в июле-августе 1945 г. сотрудники отдела милиции на Юго-но-Западной железной дороге задержали:

дезертиров Красной Армии - 9 человек

дезертиров железнодорожного транспорта - 9 человек

дезертиров промышленности - 18 человек

воров - 87 человек

грабителей - 44 человек

спекулянтов - 10 человек

изъято оружия - 21 единица [3].

После освобождения Украины от немецко-фашистских захватчиков граждане Украины возвращались из эвакуации. На органы милиции возлагалась обязанность обеспечить надлежащий общественный порядок в это непростое время.

Для обеспечения безопасности пассажиров на железнодорожном транспорте работники транспортной милиции осуществляли такие мероприятия:

сопровождение пассажирских поездов

обеспечения сохранности вещей пассажиров

обеспечения сохранности грузажив

осуществления паспортного режима и т.д. [3].

Одной из самых действенных форм работы работников милиции того времени было патрулирование территорий, улиц, парков, скверов, станций, вокзалов путем установления круглосуточного дежурства трех-, двух-и односменных постов или патрульных групп.

Как эффективную форму работы органов внутренних дел Украины по обеспечению общественного порядка на транспорте следует рассматривать обходы территорий, находившихся в пределах железных дорог, станций, вокзалов. Во время дежурства сотрудники милиции осуществляли паспортный режим, проявляли правонарушителей, шпионов, дезертиров, беспризорных и безнадзорных детей, направляли их в при-мальникы-распределители.

Так, в декабре 1945 г. работниками милиции Киева разоблачена и задержана банда, осуществлявшая разбойные нападения на граждан и почтовые отделения [3].

Особую опасность в то время составляло незаконное массовое передвижение лиц на пассажирских и товарных поездах, так называемых "мешочников", которые перевозили большое количество вещей в мешках. Такая перегрузка вагонов нередко дезорганизовывало движение поездов, угрожая военным и специальным перевозкам. Анализ архивных документов и материалов свидетельствует, что на каждом грузовом железнодорожном составе находилось в среднем до тысячи "мешочников", это приводило к разрыву поездов на перегонах, ломка рессор в вагонах, аварий и катастроф. Порой из-за перегруженности поезда простаивали на станциях по 4-6 часов. Все это причиняло огромные потери государству и требовало принятия неотложных мер по устранению указанных проблем. Именно на этот участок работы были направлены подразделения милиции, в результате деятельности которых только за июль-август 1945 p.

задержаны 2792 человека за нарушение общественного порядка и правил перевозки грузов

снят с товарных поездов 6218 человек

оштрафованы "мешочников" на сумму 279467 герб.

Заслуживают внимания усилия органов внутренних дел по

противодействия детской беспризорности. Только с 20 июля до 1 сентября

1945 работниками милиции задержан на транспортных магистралях 1123 бездомных [3].

С учетом послевоенного низкого промышленного производства и катастрофического падения жизненного уровня населения Украины перед правоохранительными органами особенно шстро встал вопрос сохранения государственной собственности.

Сотрудники милиции приложили немало усилий, чтобы прекратить хищения сырья и готовой продукции из государственных предприятий, грузов из вагонов железнодорожного транспорта, обеспечивали сохранение материальных и духовных ценностей общества, предотвращали распространению преступности и правонарушений на территориях, находившихся в пределах железных дорог, станций, вокзалов и транспортных магистралях.

Особую тревогу вызвали преступления (хищения, взяточничество, злоупотребление властью, превышение служебных полномочий и т.д.), которые совершали руководители предприятий, учреждений, организаций, материально ответственные лица, государственные служащие, работники железнодорожного транспорта.

В ноябре 1945 г. сотрудниками милиции разоблачили служащих железнодорожного транспорта, которые похитили из вагона 1 т угля и продали ее местному жителю за 1 тыс. рублей. Похищенное было возвращено государству, а правонарушители привлечены к уголовной ответственности [4].

Функции милиции по охране собственности государства постоянно совершенствовались, создавались специальные подразделения. Как известно, деятельность специальных подразделений по защите государственной собственности основана созданием в марте 1920 г. в составе Главного управления милиции НКВД отдела промышленной милиции. Впоследствии, учитывая масштабность и сложность задач, стоящих перед этими подразделениями, в частности необходимость охраны государственной собственности, возникла необходимость в создании специального подразделения по охране всех отраслей народного хозяйства.

марта 1937 в составе милиции были сформированы отделы (отделения) по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией. Такая служба входила в структуру милиции Украины в 1991 г. и, по мнению бывших ее работников, работала достаточно эффективно. 2 сентября 1991 приказом МВД Украины № 378 подразделения по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией были реорганизованы, зато образованные подразделения защиты экономики от преступных посягательств (ЗЕЗП), а в МВД Украины - Главное управление защиты экономики от преступных посягательств [5].

5 июля 1993 p., по предложению МВД Украины, Кабинет Министров Украины принял Постановление № 510 "Об образовании Государственной службы борьбы с экономической преступностью". Этим Постановлением утверждено Положение "О Государственной службе борьбы с экономической преступностью". Постановление Кабинета Министров Украины от 5 июля 1993 № 510 объявлена ​​приказом МВД Украины от 10 августа 1993 № 474 [6]. Первым начальником Главного управления Государственной службы борьбы с экономической преступностью МВД Украины был назначен генерал-майора милицииГвоздецькош Виктора Демидовича.

Сегодня Государственная служба борьбы с экономической преступностью МВД Украины надежно стоит на защите экономических интересов государства, в соответствии с его функциями противодействует коррупции и преступности в сфере экономики.

Так, только за 2003 г. службой БЕЗ разоблачены 948 фактов корруп-ционных деяний и других правонарушений, связанных с коррупцией, за 802 административными материалами судами приняты соответствующие решения. Всего коррупционных правонарушений разоблачены в то время в Днепропетровской области (142), Киеве (72), Одесской (68), Терноп?? Ьський, Харьковской, Черниговской, Винницкой областях (по 42-50 фактов коррупции). Например, в Днепропетровской вы-крыто начальника отдела социальной помощи населению г. Першотра-Венской (государственный служащий 5-й категории), которая, в нарушение Закона Украины "О Государственном бюджете Украины", безосновательно предоставляла льготные санаторно-курортные путевки. Согласно решению суда на правонарушителя наложен штраф в размере 260 грн [2]. В Черкасской области составлен административный протокол о нарушении Закона Украины "О борьбе с коррупцией" в отношении депутата областного совета, который в течение 1999-2001 гг вмешивался в деятельность Общества с ограниченной ответственностью ТК "Сатурн" (г. Умань) с целью прекращения деятельности этой телевизионной компании, которая была конкурентом Общества с ограниченной ответственностью "Теллер-диокомпания" Ятрань "", учредителем которой были близкие родственники этого депутата. Решением суцу на него наложен штраф в сумме 300 грн [2].

Итак, обработанные документы, материалы свидетельствуют о том, что главным направлением деятельности милиции после освобождения Украины от немецко-фашистских захватчиков и в послевоенные годы было противодействие преступности, охрана общественного порядка, защита экономических интересов государства, прав и свобод человека.

Проведенное научное исследование показало наличие уникального опыта, накопленного в экстремальных условиях на освобожденных от врага территориях и в послевоенный период. Следует отметить значительный вклад работников милиции в победу над фашистско-немец-кими захватчиками и восстановление народного хозяйства Украины в послевоенный период.

Список литературы

Конституция Украины. -К.: Украинский правовой фонд, 1996. -60 С.

ГвоздецькийВ. Д. Правовые основы ответственности за коррупционные деяния /В. Д. Гвоздецкий //Милиция Украины. -200Б. - № 7. -С. 12-16.

Государственный архив общественных объединений Украины. - Ф. 1, оп. 23, д.. 2141, - Арк. 7 - ЗО, 41,64,118,199,200.

О реорганизации службы борьбы с хищениями социалистической собственности: приказ МВСУкраинивид 02.09.1991 № 378.

Об объявлении постановления Кабинета Министров Украины от 05.07.1993 № 510: приказ МВД Украины от 10.08.1993 № 474.

Об образовании Государственной службы борьбы с экономической преступностью: Постановление Кабинета Министров Украины от 05.07.1993 № 510.

Страницы военной истории Украины: сб. наук, статей: в 3 ч. /НАНУкраины, Институт истории Украины. -К., 2005. -Вып. 9. -М. С.-С. 314-319.




Пошук по ключовим словам схожих робіт: