Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
Рынок труда и образовательньих услуг: пути оптимизации их взаимодействия в контексте требований информационно-инновационного общества.
статті - Наукові публікації

Бабьян В.М.
канд. экон. наук, доцент кафедры экономической теории

Васплець Н.М.
канд. экон. наук, доцент кафедры экономики предприятия Академии труда и социальных отношений ФПУ

В статье раскрываются проблемы продовольственной безопасности Украины как важного условия социальной и политической стабильности и экономической независимости страны в условиях глобализации, предложены пути предотвращения возникновения продовольственного кризиса.

Ключевые слова: экономическая безопасность, продовольственная безопасность, глобальная продовольственная безопасность, экономическая независимость, продовольственное обеспечение населения, уровень потребления, агропромышленный комплекс.

Одной из ключевых проблем современности, имеет глобальный характер, является обеспечение продовольственной безопасности. Каждая страна должна гарантировать продовольственную безопасность своим гражданам, ведь последняя, ​​являясь важной составляющей национальной безопасности, в свою очередь, гарантирует социально-экономическую и политическую стабильность в обществе, устойчивый и качественное развитие нации, семьи, лица и устойчивое экономическое развитие государства.

Обеспечение каждой страны продовольствием стратегическое значение, так как от этого зависят ее не только продовольственная, но и национальная безопасность. Продовольственная безопасность страны рассматривается как защищенность жизненно важных интересов человека и гражданина, общества и государства, при которой государством гарантируется физическая и экономическая доступность и качество жизненно важных продуктов питания граждан согласно научно обоснованным наборами продуктов питания, обеспечивается продовольственная независимость государства и поддерживается стабильность продовольственного обеспечения населения .

Рост населения земного шара постоянно ускоряется, а проблема обеспечения его продовольствием подальше обостряется и приобретает глобальный характер. Население земного шара сегодня составляет 6,5 млрд. человек, а к 2050 г., по прогнозам ООН, должен достичь 10 млрд. По данным Всемирного банка, сегодня более половины населения планеты нищенствует, а более 1млрд. человек голодают [7].

Учитывая интересы мирового сообщества в начале нового тысячелетия ООН приняла Декларацию III тыс., в которой сформулирована главная цель и цели в области развития человечества, предусматривает до 2015 г. сократить количество голодающего населения планеты вдвое [2].

Успешное решение задачи по преодолению голода и обеспечения продовольственной безопасности как на национальном уровне, так и на региональном, и глобальном, возможно через объединение усилий каждой страны, через использование научных рекомендаций и практического опыта в решении продовольственной проблемы, подчеркивает актуальность исследования.

Актуальным вопросам преодоления угроз продовольственной безопасности, поиска компромиссных решений по обеспечению способности человечества покончить с голодом и недоеданием посвящено много научных работ как отечественных, так и зарубежных ученых. Исследование проблемы решения продовольственной безопасности как в глобальном масштабе, так и на региональном и национальном уровнях освещены в научных трудах ведущих ученых-экономистов В.Я.-бросовым, ЮДБилика, О.Г.Билоруса, П.П.Борщевського, В.И. . Власова, О.И.Гойчука, АВ.Гордеева, 3.1. Ильиной, Б.И. Пасхавера, Е.Е. Румянцевой, П.Т.Саблука и др..

По мнению ученых, решение проблем продовольственной безопасности на национальном уровне зависит прежде всего от состояния и перспектив развития агропромышленного комплекса, от эффективности использования природно-ресурсного, научно-технического, производственного и социального потенциалов от политики государства в плане приоритетного развития аграрного сектора экономики.

Мировой финансово-экономический кризис, нестабильные тенденции развития мирового сельского хозяйства и сложность решения продовольственной проблемы на международном уровне требуют усиленного внимания к национальной продовольственной безопасности. Особую остроту приобретает проблема продовольственной безопасности для Украины из-за отсутствия полноценного питания большей части населения, требует четкого определения параметров продовольственной безопасности и на этой основе разработка стратегии и тактики ее обеспечения на основе быстрого развития агропромышленного комплекса с учетом рационального использования его потенциала и усиление экспортной ориентации.

В развитых странах продовольственная безопасность рассматривается как важное условие социальной и политической стабильности и экономической независимости страны. Особо следует отметить США и Францию, которые имеют 100% самообеспечения продовольствием. Украина, к сожалению, далеко отстала в этом отношении, что объясняется историческим прошлым страны (революции, войны, Чернобыльская катастрофа) и неэффективной современной экономической системой, которая «обеспечила» не только заброс плодородных земель, задержку инновационных процессов в сельском хозяйстве, отсталость от передовых зарубежных технологий, но и еще больше обострила проблему бедности населения (треть населения страны), а значит, экономическую доступность к качественным продуктам питания.

По мнению современных политиков, проблемы продовольственной безопасности в Украине не существует, поскольку 93,4% пищевых продуктов, которые потребляет население Украины, приходится на долю отечественных товаропроизводителей, тогда как критическим считается превышение импорта в общей структуре продуктов питания более 30 % [4].

Однако, как свидетельствуют исследования, уровень потребления почти все?? продуктов в Украине значительно ниже, чем в развитых странах мира. Так, уровень потребления мяса в Украине на 70% ниже, как в США и Франции и на 65% - чем в Германии. Показатели, характеризующие потребление продуктов питания населения Украины и определяют уровень ее продовольственной безопасности, снизились до критической черты (особенно это касается мяса, молока, фруктов и ягод, рыбы, овощей, яиц).

Низкий уровень потребления продуктов питания объясняется не только проблемой недопроизводства нужных объемов продовольствия аграрным сектором экономики. Это является проблемой всей экономики, ведь у значительной части населения нет средств на полноценное сбалансированное питание. Так, цены на продовольственные товары в Украине в 2008 г. росли в 4 раза быстрее, чем доходы малообеспеченных.

Таким образом, основные факторы, которые определяют проблему продовольственной безопасности в Украине и определяют необходимость ее немедленного решения, связанные со следующим:

за годы независимости значительно уменьшилось продовольственное потребление продукции, уровень которого отстает от развитых стран по энергетической ценности почти на треть, а по потреблению мясо-, рыбопродуктов и фруктов - в 3-4 раза

доля расходов на продовольствие в семейных бюджетах превышает соответствующий показатель развитых стран в 4-5 раз

научно обоснованные наборы продуктов питания удовлетворяются по всему набору на 60%, в том числе по продуктам животного происхождения - наполовину

темпы роста цен на продовольствие лидируют в инфляционных факторах, блокирует емкость внутреннего продовольственного рынка и отрицательно сказывается на общем развитии агропромышленного комплекса и экономики государства в целом

остаются необработанными экономические механизмы государственного регулирования емкости рынка и предотвращения рисков неритмичной предложения и ажиотажного спроса на продукты питания, дестабилизирует ценовую ситуацию в стране

требуют существенного улучшения механизмы защиты отечественного производства и поддержания его конкурентоспособности в условиях современных процессов глобализации и вступления Украины в международных экономических союзов [1].

Определяющая роль в достижении продовольственной безопасности общества принадлежит агропромышленному комплексу, но за последние годы проблема продовольственной безопасности в Украине резко обострилась и тесно связана с кризисным состоянием экономики, ограниченностью материально-технических и финансовых ресурсов в аграрном секторе, нехваткой рабочей силы и другими факторами.

Так, национальных производителей мяса, молока и сахара уничтожает дешевый импорт и контрабанда - 2008 год побил рекорды по уровню ввоза иностранного мяса и мясопродуктов в Украине - вплоть 530 тыс. т из 38 стран мира, в 2009 г. - 430 тыс. т на сумму 112 млн. долларов. В 2009 г. импорт молока и молочных продуктов в Украине в стоимостной оценке составил 112 млн. долларов, дефицит сахара - 500 тыс. т. Вместо ранее действовавших 192 сахарных заводов в настоящее время функционирует только 56, и это при том, что в советской системе Украины обеспечивала сахаром почти все республики Союза. В государственном бюджете на 2009 г. на финансирование программ АПК было предусмотрено в 5,5 раза меньше средств, чем в 2008 г., кредитование агросектора в 2009 г. сократилось в 3,14 раза по сравнению с предыдущим годом, при этом количество хозяйственных субъектов " объектов-заемщиков сократилось с 15 тыс. до 1,7 тыс. Печальная статистика предупреждает, что если такая тенденция будет продолжаться и дальше, то АПК Украины будет просто уничтожено.

За годы независимости контраст между сельскохозяйственным потенциалом украинской экономики и ее нынешним состоянием ужасает. Национальные предприятия агропромышленного комплекса через дефицит сырья вынуждены работать с 30% загрузкой производственных мощностей, количество свиней и КРС составляет 35% к поголовье 1990

К разрушению агропромышленного потенциала Украины привела прежде пассивность государства на сельскохозяйственном рынке. Она потеряла возможность влиять на макроэкономическую стабильность, выполнения условий контрактов. Отсутствие эффективного льготного кредитования через финансовые учреждения не позволяет развиваться украинским предприятиям, государство не создает аграрных банков развития, нет программ субсидирования процентных ставок, поддержания цен на сельскохозяйственную продукцию.

Образцовым примером и, к сожалению, недоступен для Украины является поддержка государством сельского хозяйства Франции. Так, по мнению французского президента, на поддержку сельского хозяйства в условиях мирового кризиса выделено 1 млрд. евро в виде банковских кредитов при кредитной ставке 1,5% годовых, а для молодых фермеров - 1% годовых, еще 650 млн. евро - в виде государственной помощи. Наше же государство пока не может финансово поддержать аграрный сектор, поскольку сегодня для нее на первом месте не проблемы людей и их безопасность, а политические игры.

Обеспечение продовольственной безопасности Украины - это определенно развитие украинского АПК, должно происходить через прямые субсидии, прямые дотации, налоговые льготы для предприятий путем установления импортных тарифов и импортных квот поможет национальному производителю повысить рентабельность и стать конкурентоспособным. Как член ВТО Украина также должна использовать экспортные субсидии и экспортные пошлины для национального сельхозпроизводителя.

Учитывая то, что с каждым годом растет спрос на зерно на мировом рынке Украина имеет шанс, при условии развития аграрного сектора и увеличении производства зерна расширить экспортные зоны не только в европейском направмы, но и в Средиземноморье и на Ближнем Востоке [3]. Перспективы Украины в формировании продовольственной безопасности состоит в том, что, по мнению ученых до 2015 г. она способна обеспечить валовой сбор зерна на уровне 80 млн. т, из которых более 50% может экспортировать. Но для этого необходимы инвестиции в агропромышленный комплекс не менее 70 млрд. долларов из которых треть нуждается зерновое хозяйство. Поэтому, безусловно, целесообразнее тратить государственные средства не на импорт сомнительного качества продовольственной продукции, финансово поддержать отечественного производителя сельскохозяйственной продукции, и прежде всего, необходимо создать благоприятный инвестиционный климат в сельском хозяйстве, увеличить бюджетные поступления на развитие сельскохозяйственных научных исследований, обеспечить социально-экономическое развитие сельских территорий.

Таким образом, повышение уровня экономической и продовольственной безопасности государства на основе наращивания объемов производства продуктов питания и улучшение их качества является стратегическим приоритетом социального и экономического развития Украины на современном этапе на ближайшую перспективу. Поэтому продовольственная безопасность, как важная составляющая национальной безопасности, предусматривает осуществление активной государственной политики, направленной на быстрое преодоление кризисных процессов, стабилизации национального продовольственного рынка, обеспечение необходимой адаптации предприятий АПК к условиям рыночной конъюнктуры, укрепления их финансового состояния, утверждение в перспективе Украины как государства с высокоэффективным, экспортоспособных сельским хозяйством.

Литература

Законопроект Украины «О продовольственной безопасности Украины» от 6.09.2005р.

Доклад о развитии человека за 2003 год. - Минск Юнипак, 2003. - 368с.

Гойчук О.И.Продовольча безопасность: монография /А.И. Гойчук - М.: Полесье, 2004. - 348с.

Национальная экономика: учеб. /Под ред. проф., канд. экон. наук П.В.Круша. - К.: Каравелла, 2008. - 416с.

Будущее аграрного сектора //Зерно. - 2009. - № 11. - С.16-21.

Переходная экономика: учеб. /В.М.Геець, Е.Г.Панченко, Э.М.Либанова и др..; Под ред. В.М. Гееца. - М.: Высшая школа, 2003. - 591 с.

Саблук П.Т. Глобализация и продовольствие: монография /П.Т. Саблук, А.Г. Белорус, В.И. Власов. - М.: ННЦ «ИАЭ», 2008. - 632с.

Бабьяк В.М., Василец Н.М. Продовольственная безопасность Украинн в контексте глобальной продовольственной безопасности. В статье раскрьиваются проблемы про-вольственной безопасности Украиньи как важного условия социальной и политической стабиль-ности и жономической независимости страньи при условиях глобализации, предложеньи пути предотвращению возникновения продовольственного кризиса.

Ключевьие слова: жономическая безопасность, продовольственная безопасность, глобальная продовольственная безопасность, жономическая независимость, продовольственной обес-печение населения, уровень потребления, агропромьишленньий комплекс.

Babyak V.M., Vasylets N.M. Food security of Ukraine within the global food security. The

issues of food security of Ukraine as an important condition of social and political stability and economic independence of the country in terms of globalization are revealed in the article. Ways of food crisis prevention are offered.

Key words: economic safety, food security, global food security, economic independence, food providing, the level of consumption, agricultural-industrial complex.

Отчет ВЭФ о глобальной конкурентоспособности: Электронный ресурс /Global Competitiveness Report. - Режим доступа: http://www. weforu.

Ермашенко Н.Н. Новая парадигма экономической науки в контексте развития в условиях Украины информационной экономики /М. Ермашенко //Актуальные проблемы экономики. - 2009. - № 1. - С. 14-20.

Калашников С.В. Государственное регулирование социально-трудовьих отношений /С.В. Калаш-ников //Достойный труд в XXI веке /Под. ред. Р.П.Колосовой. - М., 2005. - С. 23.

Куценко В.И. Высшее и последипломное образование в рыночных условиях /В.И. Куценко. - К.: РВПС Украины НАН Украины, 2009. - 224 с.




Пошук по ключовим словам схожих робіт: