Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
Изменение парадигмы системы подготовки и переподготовки профсоюзного актива как необходимая составляющая реализации гендерной политики профсоюзов Украины
статті - Наукові публікації

Самойленко Е.М.
докт. филос. наук, канд. истор. наук, доцент кафедры экономической теории Донецкого института городского хозяйства Государственной академии жилищно-коммунального хозяйства

В статье рассматриваются проблемы и недостатки существующей системы подготовки и переподготовки профсоюзного актива, формулируются основные принципы реформирования ее парадигмы как необходимой составляющей реализации гендерной политики профсоюзов Украины на современном этапе их развития и предлагает меры по их воплощению в практику деятельности профсоюзных организаций, самообучающихся . Приведенная разработанная автором учебная программа курса «Гендерная политика профсоюзов».

Ключевые слова: гендер, гендерная роль, гендерная асимметрия, гендерная педагогика, гендерное просвещение общества, гендерная политика профсоюзов, дискриминация по признаку пола, паритетное демократия, профсоюзные организации, самообучающихся.

Изменения - зримая примета нашего времени - коснулись многих сторон жизни украинского общества. Не обошли они и профессиональных союзов, в частности образовательного направления их деятельности, его содержания и качества. Согласно положениям ст. 29 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «. Для подготовки, переподготовки и повышения квалификации профсоюзных кадров» [1, ст. 29], ФПУ создана и действует многоуровневая система обучения, которая в целом обеспечивает профсоюзные организации высокопрофессиональными, общественно мотивированными кадрами и активом, способными надлежащим образом выполнять возложенные трудовыми коллективами задачи.

В то же время, исходя из требований времени, опыта мирового профсоюзного движения, практики собственной работы, украинские профсоюзы все большее внимание уделяют такой специфической сфере человеческих отношений как взаимоотношения полов, проблеме тендера. В полной мере это касается и системы профсоюзного обучения, где уже наметились сдвиги, но продолжают существовать проблемы, требующие безотлагательного решения. Провести действенный анализ сделанного в этой сфере и предложить пути дальнейшего совершенствования - одна из неотложных задач современной украинской науки.

В исследовании тендерного подхода в образовании есть определенные наработки как зарубежных (Э. Гейтс, Дж. Хьюто, П. МакЛарена, К. Рокхил, Э. Тиздел, Б.Л. Хаусман, А.А. Балаева, А.А . Воро-нина, Л.Г. Лунякова, Г.И. Зверева и др..), так и отечественных ученых (Е. Андреева, А. Анищенко, И. Грабовская, Н. Горук, В. Добровольская, М. Дроздова, А. Кобельська, Кулиш, И. Клецина, А.Луценко, И. Мунтян, Л. Применко, Н. Слюсаренко, Т. сухоньким, Т. Шушара и др.).. Но они, в основном, касаются среднего или высшего образования, тогда как эта проблема в подготовке профсоюзного актива пока не нашла отражения в исследованиях ученых.

Целью нашей статьи является на основе рассмотрения основных проблем и недостатков существующей системы подготовки и переподготовки профсоюзного актива сформулировать основные принципы реформирования ее парадигмы как необходимой составляющей реализации тендерной политики профсоюзов Украины на современном этапе их развития и предложить меры по их воплощению в практику деятельности профсоюзных организаций, самообучающихся.

Среди важных уставных задач ФПУ ». координация и организация обучения, повышения квалификации профсоюзных кадров и актива и развитие цепи учебных, исследовательских и социально-аналитических учреждений, а также оказание помощи членским организациям по этим вопросам» [4, с. 6], занимает одно из приоритетных мест.

Это положение было подтверждено в принятой V съездом ФПУ «Программе действий Федерации профсоюзов Украины (2006-2011 годы)», где записано, что усиление внимания профсоюзов к совершенствованию работы с кадрами, требующее «. дальнейшего развития системы профсоюзного обучение и повышение его эффективности, предусматривает многоуровневость, непрерывность, обязательность. постепенное воплощение дистанционного обучения »[4, с. 38].

На необходимость развития профессионального обучения обращено внимание и в резолюции V съезда ФПУ «О работе с молодежью» [4, с.51].

В то же время, привлекая внимание к обеспечению равенства возможностей мужчин и женщин, съезд в «Программе действий Федерации профсоюзов Украины (2006-2011 годы)» записал, что ФПУ уделять постоянное внимание проблеме обеспечения гендерного равенства и особое внимание обращать на «. создание условий для использования всем формам обучения, повышения квалификации и реализации права на дополнительное обучение, предоставлять содействие профессиональной и управленческой карьере» [4, с. 29].

К сожалению, как показывает анализ, система профсоюзного обучения находится только на начальном этапе учета в ее работе гендерного подхода. При том, что и сама проблема гендера, как указывают проведенные нами исследования, большинство руководителей профсоюзных организаций и профсоюзных активистов трактует как задача достижения женщинами равенства с мужчинами во всех сферах деятельности, а не как равенство возможностей мужчин и женщин. Такое «достижения», которое в начале 20-х годов XX в. в России назвали «эмансипацией женщин», принесло больше вреда, чем практической пользы женщинам. Принятое в СССР прогрессивное законодательство и приведение его в соответствие с международными нормами, в том числе и в профсоюзном движении сами по себе автоматически не могли обеспечить равноправие мужчин и женщин. Утверждение о том, что «женский вопрос» уже решен, также оказалось искаженным по фактическому в?? Новища женщин. Замена задачу освобождения женщин на ошибочное понимание «уравнивание» мужчины и женщины во всех сферах жизнедеятельности привел к негативным последствиям. Занимая доминирующие позиции в системе власти, мужчины постарались предоставить женщинам только непрестижные сферы общественной жизни. Такое же положение сложилось и в профсоюзах, где мужчины заняли преимущественно обеспечены материально руководящие должности, предоставив женщинам возможность работать в качестве бесплатного профсоюзного актива.

Новое время ставит перед профсоюзами качественно новые задачи в выравнивании социальных возможностей мужчин и женщин. Определенный вклад в этот сложный процесс может и должна внести подготовка и переподготовка профсоюзного актива.

Профсоюзная образование с учетом тендерного подхода дает женщинам и мужчинам уверенность в себе и в своих способностях участвовать в работе профсоюза:

предоставляет возможность высказаться и поделиться своими проблемами

сбалансировано формировать лидерские качества мужчин и женщин

учитывать при планировании и проведении учебных занятий особенности мотивации различными полами участия в профсоюзной работе, собственно в учебных мероприятиях, восприятие ими учебного материала, формирование практических умений и навыков

гарантирует равный доступ к информации и знаниям как мужчинам, так и женщинам

позволяет привлечь как женщин, так и мужчин к участию в основных профсоюзных мероприятиях и кампаниях как активистов, а не только участников, но к общему с профсоюзом решения их проблем.

Она также помогает разрушить тендерные стереотипы, способствует взаимному осознанию мужчинами и женщинами необходимости их совместного участия в деятельности профсоюзов.

Кроме того, учет тендерного подхода в системе подготовки профсоюзного актива, позволяет не только получить знания, но и формирует умения и навыки достижения сбалансированного распределения обязанностей между женщинами и мужчинами в структуре профсоюзных органов всех уровней, позволяет обеспечить более эффективную организационную культуру и мобилизацию юридических инструментов, финансовых ресурсов, аналитических и организационных возможностей для повышенный устойчивости и эффективности деятельности профсоюзной структуры в целом.

Такой качественно новый по сути и глубинным смыслом подход к подготовке профсоюзного актива, закономерно требует коренного переформатирования системы ее организации и проведения. Следует признать, что система профсоюзного образования, как, кстати, и вся образовательная сфера нашего государства, находится на сложном переломном этапе развития - переходе от авторитарной по методам и «советской» по сути предоставление знаний, педагогики, где доминирует преподаватель, лектор, в демократической по методам и инновационной по сути педагогики партнерства. Педагогической парадигмы, в которой профессиональные знания, умения и навыки слушатели приобретают в процессе упорной самостоятельной работы, постоянного поиска нового, рационального, необходимого для инновационной перестройки как профсоюзной работы в частности, так и всего украинского общества в целом.

Как и все совершенное, передовое, новая педагогическая парадигма наталкивается на значительное сопротивление и трудности в становлении. Поэтому причиной является не только определенные объективные факторы, среди которых, прежде всего, изношенность материальной базы, недостаточность высокопрофессиональных лекторов-преподавателей с современным педагогическим мышлением, неадекватно низкая оплата труда лекторов, постоянное недофинансирование, но и значительные субъективные факторы. Основными среди них - это рутинность и ригидность мышления значительной части лекторской-преподавательского состава, неумение, а в значительной мере и нежелание овладевать современными методиками обучения, предоставлять больше самостоятельности слушателям в поисках знаний, переходить от преимущественно монологов в диалоговой системы преподавания лекционного материала, к педагогике партнерства во взаимоотношениях со слушателями - профсоюзными активистами - мужчинами и женщинами.

В современном, динамично развивается, представление о том, какой должна быть профсоюзная образование, которыми могут оказаться подходы к овладению знаниями профсоюзными активистами и их применения, непрерывно дополняются и уточняются. Но только совершенные методики, учебные программы и планы, выработанные ведущими образовательными центрами ФПУ, академические и университетские студии без смысла без повседневной, кропотливой самообразования, без овладения основами профсоюзный руководитель или активист могут остаться на обочине стремительного течения профсоюзной жизни.

Сегодня, когда профсоюзы Украины выбирают собственный проект развития, закономерным, по нашему мнению, является поиск таких образовательных форм, образовательных моделей, образовательной практики в подготовительные кадров профсоюзного актива, позволяющих в относительно короткий промежуток времени выйти на уровень профсоюзов передовых стран мира.

Постсоветская система подготовки профсоюзного актива не может быть просто устроенной в профсоюзный процесс в Украине, а тем более в общемировой профсоюзный пространство, поэтому нуждается в глубокой коренной перестройки. Такое реформирование системы подготовки профсоюзного актива требует решения многих неотложных задач.

Прежде всего, это касается качественного переформатирования задач обучения, перехода от преимущественно информационной функции, направляет лектора-преподавателя на вооружение профсоюзного актива преимущественно чемоданом знаний, которые безусловно нужны, но и без постоянного пополнят?? Ния и улучшения могут остаться неиспользованными, к творческой функции, формирует у слушателей навыки постоянного саморазвития, самообучения.

Как свидетельствуют проведенные нами в октябре 2009 г. среди слушателей зональных школ профсоюзного движения и школ профсоюзного актива Донецкого областного совета профсоюзов социологический опрос, подавляющее большинство из них (а именно - 87,6% от общего числа опрошенных - 456 человек) подвержена именно к такого переформатирования системы подготовки профсоюзного актива, дает им возможность самостоятельного мышления, саморазвития, самообучения. Однако, среди разных возрастных категорий слушателей количество тех, кто поддерживает реформирование профсоюзного образования именно на таких принципах, различается. Если среди слушателей возрастов 18 - 26 лет и 27 - 35 лет поддержка составляет 100%, то среди тех, кому 36-44 года, она достигает 94%, а в возрастной категории 45 - 55 лет таких уже только 65%. Среди тех же, кому за 55 лет, поддерживают реформирование лишь 30% опрошенных.

Данные нашего исследования показали, что поддержка слушателями возрастов от 18 до 35 лет необходимость учета тендерных различий в системе подготовки профсоюзного актива и изучения учебной программы курса «Гендерная политика профсоюзов» достигает 100%, тогда как профсоюзные активисты в возрастных категориях от 45 до 55 и старше 55 лет такое предложение вообще не поддерживают, считая, что она сегодня не актуальна.

Коренное реформирование системы подготовки профсоюзного актива настойчиво требует перехода к интерактивности преподавания, в свою очередь, потребует нового качества подготовки самих преподавателей. Лектор-преподаватель и слушатель в интерактивной системе активно взаимодействуют, поэтому лектор-преподаватель должен быть не столько «лектором» для потока, сколько наставником, научным руководителем для каждого слушателя. Отсюда - определенные требования к его квалификации. Лектор-преподаватель в системе подготовки профсоюзного актива должен быть не только настоящим специалистом в определенной области знаний, он еще обязан обладать особыми навыками и знаниями в коммуникациях, использовать новейшие технологии и источники информации, уметь работать индивидуально с каждым слушателем.

Как показывает опыт, в основе подготовки самостоятельно мыслящих профсоюзных активистов, способных к дальнейшему самообучению и саморазвитию, составляет умение слушателей выполнять письменные работы, домашние задания. К сожалению, действующая система подготовки профсоюзного актива направлена ​​на то, чтобы эта часть учебной деятельности стала одним из основных элементов образовательного процесса, поскольку система образовательной деятельности профсоюзов пока продолжает продуцировать предоставления слушателям широкого диапазона знаний, но не направлена ​​на формирование навыков мышления, логики, аналитических способностей. Поэтому преподавание профсоюзному активу основ логики должно быть включено в учебные программы зональных школ профсоюзного движения и школ профсоюзного актива. Такой подход - это дань нового назначения масс звание, ведь в переводе с латыни «слушатель» означает «тот, кто учится сам».

Поэтому, мы считаем, что одним из важных элементов реформирования системы подготовки профсоюзного актива самостоятельная работа слушателей. К сожалению, сегодня она носит скорее формальный характер. На ее организацию и проведение накладываются такие факторы как непонимание значения, так и в значительной степени нежелание самих профсоюзных активистов учиться самостоятельно, также неумение многих лекторов-преподавателей формулировать задачи слушателям для самостоятельной работы и нежелание разрабатывать такого рода задачи. Система подготовки профсоюзного актива должна направляться на то, чтобы дать студенту, кроме массива информации, конкретные инструменты для решения конкретных задач по защите прав и интересов трудящихся. Это, конечно, не исключает необходимости предоставлять слушателям широкого спектра знаний, необходимых для выполнения указанных задач. Причем, речь идет о глубине этих знаний.

Уместно заметить, что именно уровень подготовки самих лекторов-преподавателей ли не самым весомым фактором, который сегодня достаточно негативно влияет на процесс реформирования системы подготовки профсоюзного актива в Украине. Среди работающих в профсоюзном образовательной среде лекторов-викладчив все больше получает распространение мысль о недостаточности использования отдельных новейших образовательных методик. Речь идет о насущной необходимости введения радикальных изменений, которые приведут к трансформации парадигмы системы подготовки профсоюзного актива. Суть замены одной парадигмы на другую заключается в новом понимании процесса обучения и роли учебно-методических центров (далее - НМЦ) профсоюзов, это обучение организуют: они должны не столько обеспечивать, сколько его производить, используя для этого все возможные средства. Эти парадигмы отличаются не только содержанием, но самой философией подготовки профсоюзного актива, миссией и целями НМЦ при региональных профобъединения, критериями их успеха, структурой обучения, теоретическими основами, производительностью, природой ролей лектора-преподавателя и слушателя. Новая миссия НМЦ заключается не в том, чтобы передавать знания от лектора-преподавателя слушателям или предлагать программы и курсы, а в том, чтобы создавать учебную ситуацию и учебная среда, достигать того, чтобы профсоюзные активисты открывали и конструировали знания. Решение этих сложных задач полностью зависеть от готовности и мотивированности самых лекторов-викладачив на коренные трансформации. Именно от лекторов-преподавателей зависит создание благоприятных для слушателей условиях, при которых они бы овладевали функциональными структурами, основанные на знаниях, а не ограничивались краткосрочным содержанием в голове разрозненных, вырванных из контекста отрывков информации, чтобы они понимали широкий контекст полученных знаний.

В основе новой парадигмы подготовки профсоюзного актива лежит и новая теория обучения, согласно которой знание - это не то, что находится где-то «извне», а то, что происходит в голове людей и формируется на основе индивидуального опыта. В центр процесса обучения, вместо лектора-преподавателя должно исходить фигура студента, который контролирует ход процесса, влияет на его содержание и темп. Изменяется и природа ролей основных участников процесса обучения. Если в старой парадигме преподаватель выступает у роли актера - «мудреца на сцене», то в новой - тренера, который взаимодействует с командой. Если модель «парадигмы преподавания» заключается в чтении лекций, то модель «парадигмы обучения» состоит в разработке и реализации командной игры. Новая роль лектора-преподавателя является шагом вперед потому, что он не только разрабатывает план игры, но и создает новые лучшие игры, которые углубляют обучения.

Существующая традиционная система лекционно-семинарских занятий не соответствует современным потребностям усовершенствования в системе подготовки профсоюзного актива и является устаревшей формой аудиторной работы лектора-преподавателя со слушателями. На место преподавателя-оратора с заранее изученной ролью должен прийти преподаватель-создатель, преподаватель-импровизатор, который будет сотрудничать со слушателями в совместных поисках знаний, создавая для них наиболее благоприятную для этого среду. Меняется и характер межличностных отношений между лектором-преподавателем и слушателями с субъектно-объектных на субъектно-субъектные, а также критерии оценки деятельности самих лекторов-преподавателей.

Основными диалогически-дискуссионными технологиями обучения профсоюзного актива профессионально-педагогической коммуникации: диалог (непосредственное и опосредованное), диспут, дискуссия, дебаты, «мозговая атака», «форум». их внедрение превращает учебный процесс на спивнавчання, взаимообучения (коллективное, групповое, обучение в сотрудничестве), где слушатель и лектор-преподаватель являются равноправными, равнозначными субъектами обучения. Знание технологии организации диалога, создание «диалогического пространства» являются условиями эффективности их реализации. Результаты внедрения технологий - изменения в характере взаимодействия между лектором-преподавателем и слушателями формирование ориентации на учет эмоционального состояния партнера по взаимодействию, создание благоприятной эмоциональной атмосферы, активизация утверждения слушателем собственного «Я»; положительная динамика уровня сформированности коммуникативных умений.

Лекторы-преподаватели, которые работают в системе подготовки профсоюзного актива, должны понять, что, исходя из педагогики партнерства, не только гуманная педагогическая этика должна утвердиться в учебных группах, с которыми они сотрудничают. По нашему мнению, более важным является овладение ими и применение личностно ориентированных педагогических технологий. их существенным признакам является обучение личности с максимально возможной индивидуализацией, учетом особенностей гендерных различий, созданием условий для саморазвития и самообучения, осмысленного определения своих возможностей и жизненных целей. Этот тип обучения основывается на диалоге, моделировании ситуаций выбора, свободного обмена мнениями, авансировании успеха.

Такая педагогическая модель партнерского взаимодействия слушателя и лектора-преподавателя, как, по нашему мнению, является оптимальной в контексте общих тенденций цивилизационного развития среди педагогических основ системы подготовки профсоюзного актива в Украине.

соответствии с решениями IV и V зьздив ФПУ по тендерным вопросам, нами разработаны и используются в работе зональных Школ профсоюзного движения и школы профсоюзного актива Донецкого областного совета профсоюзов учебно-тематический план и учебная программа курса «Гендерная политика профсоюзов», рассчитанный на 36 учебных часов [6, с.13-19]. При их составлении были учтены Программа и тематический план проекта «Гендерное образование в Украине» [7].

Изучение курса «Гендерная политика профсоюзов», как учебной дисциплины системы профсоюзного начання, позволяет сформировать у профсоюзного актива понимание важности тендерной политики как организационного принципа; предоставить знания основных принципов, научных подходов концептуализации информации по тендерным вопросам; развить у слушателей навыки тендерного анализа сложных проблем всестороннего социального обеспечения различных слоев, групп населения Украины, воплощение в жизнь профсоюзных организаций принципов паритетной демократии; воплощение в систему знаний документов международных организаций по вопросам гендерного равенства, национальной нормативно-правовой базы становления равенства возможностей мужчин и женщин, нормативной базы деятельности профсоюзов по вопросам обеспечения гендерного равенства, а также рассмотреть практические аспекты равенства прав и возможностей мужчин и женщин в региональной, отраслевой соглашениях и в трудовых соглашениях на предприятиях и в организациях.

Учебное время распределены таким образом, чтобы иметь возможность тесного сочетания теоретических знаний с самостоятельным изучением материала, выполнением индивидуальных письменных заданий и использования на практических занятиях с целью формирования у профсоюзного актива умений и навичо?? анализа различных ситуаций, которые складываются в практике работы профсоюзного актива с членами профсоюзов - мужчинами и женщинами. Предусмотрено текущий контроль знаний слушателей в форме тестирования, собеседований, выполнения письменных контрольных работ и практических задач.

Мы понимаем сложность работы по воплощению изложенного в практику повседневной жизни и деятельности профсоюзных организаций, особенно по вопросам тендерной просвещения как профсоюзного актива, так и широкого профсоюзного общественности. Нужна широкая пропаганда, активная работа в этом направлении профсоюзных СМИ, штатных работников профсоюзных органов, особенно учебно-методических центров, постоянных комиссий профкомов профсоюзных организаций и профсоюзного актива. Важное значение также будет иметь реальное, а не декларируемое воплощение в практику повседневной жизни трудовых коллективов принципов паритетной демократии, формирование действенных структур гражданского общества, основу которого составляют различные общественные организации, в том числе и профсоюзные.

Литература

О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Закон № 1045-XIV от 15.09.1999 //Ведомости Верховной Рады Украины. - 1999. - N 45. - Ст.397. С изменениями, внесенными ВР Украины, по состоянию на 01.01.2010 г. http://zakon.nau. ua /doc /? code =%

Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин: Закон № 2866 от 8 сентября 2005 //Правительственный курьер. - 2005. - 19 окт. - С.8.

Об утверждении Государственной программы по утверждению гендерного равенства в украинском обществе на период до 2010 г.: Постановление № 1834 от 27 декабря 2006 //Официальный вестник Украины. - 2007. - № 1. - С.91.

Материальи и документы V сьезда ФПУ //Библиотечка профсоюзного лидера. - 2006. - № 6. - Донецк УЦ доспех. - 72 с.

Кремлева А. Учет гендерных аспектов в формировании законодательства Украины /А. Кремлева //Право Украины. - 2006. - № 7. - С.96-99.

Самойленко Е.Н. Тендерная политика профсоюзов: учеб. пособ. для профсоюзньих работников и профсоюзньих активистов /Е.Н. Самойленко. - Донецк, 2005. - 24 с.

Программа и тематический план проекта «Гендерное образование в Украине» - Web-сайт проекта: http //www.gender ntu-kpiMev.ua




Пошук по ключовим словам схожих робіт: