Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
Профсоюзное движение на западноукраинских землях в межвоенньий период
статті - Наукові публікації

Берест Р.Я.
канд. истор. наук, доцент кафедры археопопи и истории древнего мира Львовского национапьного университета имени Ивана Франко

В статье рассматривается профсоюзное движение на западноукраинских землях в мижвоенний период с его характерными чертами, признаками и особенностями, что было обусловлено влиянием большого количества политических, экономических, социальных и этнокультурных факторов.

Ключевые слова: западноукраинские земли, профсоюзное движение, польско-украинская война, польско-советская война, Парижская мирная конференция.

Деятельность профессиональных союзов на западноукраинских землях в межвоенный период занимает особое место в истории профсоюзного движения Украины, ведь именно в Западной Украине в 20-30-х годах XX в. в профсоюзном движении происходило сложное переплетение предыдущих (австрийских) исторических традиций, польских государственных установок и указов, национальных и религиозных устремлений, влияния политических партий, организаций и других факторов.

Следует заметить, что завершение Первой мировой войны открыло многим народам реальную возможность для создания и развития собственной государственности. Важно, что процессы построения активно охватили население Западной Украины. Уже 1 ноября 1918 во Львове был создан Западно-Украинская Народная Республика (ЗУНР) [1]. Вскоре возникает и Польское государство (Речь Посполитая). Очень быстро межгосударственные территориальные претензии переросли в польско-украинской войне [2]. ее логическим продолжением стала польско-советская война. Межгосударственные противоречия были предметом особого внимания Парижской мирной конференции. И только на основе Рижского мирного договора (18.03.1921 г.) удалось остановить военные действия в Западной Украине и перейти к мирному строительству. Это была большая потеря для Украины, ведь по условиям мира западноукраинские земли оказались в составе Польши [3].

Долговременные войны нанесли огромный ущерб населению, хозяйству и промышленности края. Интересно, что уже первые декреты Польского государства были направлены на создание четко структурированной системы государственного правления, на организацию, контроль и координацию всего рабочего и профсоюзного движения в стране. В частности, в декрете «Об организации временной власти II-й инстанции» (ХИИ.1918 г.) говорится о создании управленческих и контролирующих польских государственных институтов в немедленное подчинение которых переходили организации, общества и другие общественные объединения. В декрете «Об унификации и централизации профсоюзного движения в Польше» (8.02.1919 г.) указывается на необходимость срочного создания единого государственного руководящего центра для объединения и координации действий всех профсоюзов в территориальных рамках страны [4]. Все без исключения общественные организации подлежали перерегистрации.

Высшим руководящим органом стал Центральная комиссия профсоюзов в Варшаве. В ее подчинении находился Главный инспекция труда, Центральная Рада профсоюзов Польши и другие органы. Структурно власть Центральной комиссии опиралась на Окружные профсоюзные комиссии. Западноукраинские земли в пределах Польского государства создавали отдельный округ. Его центром стал Львов. Компетенция Окружных профсоюзных комиссий распространялась на уездные профсоюзные отделы, занимались низовыми профсоюзными организациями [5].

Руководство многих украинских профсоюзов Галичины при поддержке украинских национальных политических партий (УСДП, УНДО, ВСРП и др..) решительно отказалось от вступления в общепольского профсоюзного объединения под руководством Центральной комиссии в Варшаве [6]. 9 января 1921 во Львове был проведен первый послевоенный конференцию украинских профсоюзов. Каждая украинская профсоюз должна представить одного делегата. В конференции приняло участие 75 делегатов от профсоюзов Галичины и 14 представителей политических партий и общественных организаций [7].

Важно, что участники конференции для руководства профсоюзным движением на западноукраинских землях создали Украинскую профсоюзную комиссию. Украинский профсоюзная комиссия опиралась на воеводских управы отраслевых украинских профсоюзов Западной Украины. Низшим звеном были уездные профсоюзные отделы украинских профессиональных союзов, сплачивали низовые профсоюзные организации. Появление украинских национальных профсоюзных организаций неоднократно вызывала решительное наступление польских властей и, в частности, органов полиции, логично вызвало сопротивление и даже политическое противостояние процессам ассимиляции [8].

Значительный политическое влияние на состояние и развитие профсоюзного движения в Западной Украине осуществлял Коминтерн, Профинтерн, КПЗУ, КСМЗУ и другие большевистские организации [9]. Довольно активно в плане большевистской пропаганды в 20-30-х годах ХХ в. проводила деятельность «Профессиональная левые» [10]. Всего на западноукраинских землях в межвоенный период была создана разветвленная подпольная сеть, агитировала местное население к вступлению в так называемые классовые или «красные» профессиональные союзы. Такие организации, как правило, создавались на интернациональной основе среди украинских, польских, еврейских, австро-немецких и других рабочих. Под влиянием большевистских агитаторов в 1925 г. в Западной Украине было создано Союз крестьянских союзов. Под названием «Гражданский голос» было основано его печатный орган. Редактором издания был назначен М.Стахив. Однако организация, опинившись под полицейским контролем, фактически в 1926 году прекратила существование [11].

К середине 20-х годов прошлого века самыми многочисленными в Прикарпатье были профессиональные профессиональные союзы горняков, деревообработчиков и железнодорожников. Архивные материалы свидетельствуют, что наиболее распространенным в профессиональных союзах был профессиональный разделение. Рабочие объединялись в организации согласно своей профессии. Так, только среди железнодорожников было более 20 профессиональных организаций (кузнецов, токарей, литейщиков, столяров, жестянщиков, машинистов, обходчиков, кондукторов и т.д.).

Первым шагом в процессе проведения регистрации было представление от управы профсоюзного объединения в отдел цензуры воеводской Дирекции полиции соответствующего ходатайства для проведения экспертного заключения положений Устава организации с возможностью последующего вхождения в состав общепольских профсоюзов. На основании анализа многочисленных архивных документов можно утверждать, что польские власти от национальных (украинских, еврейских и др.). Профсоюзов, которые изъявили желание войти в состав общепольских профсоюзных объединений, требовала лояльного отношения к Польскому государству, уважение традиций и обычаев польского народа , ответственности за результаты труда и др.. [12]. Таким образом, многие представленных Уставов даже польских профсоюзных организаций был отправлен на доработку.

Уставы профсоюзов Западной Украине польского периода отмечаются ростом требований и прав членов профессиональных союзов. Если в Уставах профсоюзов австрийского периода почти традиционно относилось, что целью организации является защита моральных и материальных сторон члена организации, то по польской суток эти требования конкретизируются. Так, в Уставе профсоюза львовских металлистов, представленной на рассмотрение в воеводской комиссии в конце 1920 г., указано, что целью Общества является защита моральных и материальных интересов его членов, формирование и укрепление солидарности, взаимопомощи, предоставление бесплатной правовой помощи, поддержка члена союза на случай безработицы, забастовки, в случае помех в оплате труда, рост цен, пожары, болезни и др.., содействие культурно-образовательной работе организации, заделка профессиональных библиотек, журналов, контроль за условиями труда, соблюдением техники безопасности и т.д..

Если отдельные рабочие профессиональные союзы на основании полиэтнического характера организаций сравнительно легко делали представления в государственные органы польском языке (что было одним из требований польской власти) и учитывали требования власти, то многие украинские профсоюзных объединений настойчиво обращались к польским правительственных институтов родным языке. Среди других особого внимания заслуживает профессиональный союз украинской интеллигенции Западной Украины, которая известна под названием супруг (Союз украинских частных чиновников Галичины), которая до 9 февраля 1925 существовала в Западной Украине нелегально [13]. Организация была создана еще в предвоенный - австрийский период. Основная цель организации - защита моральных и материальных прав ее членов. Членами союза были представители «Просвиты», «Родной школы», юристы и многие известные культурно-образовательных и общественно-политических деятелей края [14]. Известно, что с 1924 г. председателем супруг работал бывший министр ЗУНР, известный галицкий общественно-политический деятель Антон Чернецкий [15]. В 1939 г. только в Галичине супруг имела 13 филиалов и 187 членов, а также большую популярность и поддержку среди местного населения.

Интересной особенностью истории профессиональных союзов Западной Украины было то, что польская власть не придавала особого значения бывшей государственной австрийской символике. Нередко отпечаток австрийской короны помещали на титульных страницах уставов. Более того, почти до начала 30-х годов. в организации и деятельности профессиональных союзов Польши представители польской власти пользовались австрийским законодательством, которое было принято еще в 1867, 1869 и других годах.

Местные власти держали под пристальным контролем деятельность профессиональных союзов. На это указывают периодические отчеты участковых полицейских, местных старост, направленные в департаменты управления воеводства. Значительное внимание информаторы давали изменении управы руководства профсоюзов. О вновь избранное руководство профсоюзом из местных канцелярий в высшие государственные инстанции отдельно подавались данные о вероисповедании, образовании, месте жительства, социальное положение и имущество.

Деятельность профессиональных союзов регламентировали их уставы [16]. Копии уставов, зарегистрированных на территории организаций, находившихся в органах полиции, жандармерии, а также в местном старостве. При нарушении положений устава представители государственных органов власти на союз накладывали финансовое наказание или ее закрывали. Поэтому часто встречаются документы с просьбой внести поправки в уставные положения. Так, в 1932 г. управа украинского профсоюза «Труд» вынуждена была обратиться с просьбой внесения дополнений в Устав организации о праве на публичные выступления и забастовки [17].

Наиболее устойчивыми в моральном и политическом плане в межвоенный период оказались профессиональные организации украинской интеллигенции. Заслуживает особого внимания деятельность профсоюза «взаимно помощь галицких и буковинских учителей и учительниц». Союз имеет длительную историю, которая достигает австрийской суток. Центральная управа организации находилась во Львове. В 1930 г. «взаимно помощь ..» насчитывала около 3 т?? С. членов. Организация выдавала профессиональные журналы «Учительство слово», «Путь воспитания и обучения», периодическую серию педагогически-методической библиотеки, проводила и активно способствовала проведению большой патриотической работы среди населения Западной Украины [18].

основном профессиональные союзы существовали на добровольные пожертвования, членские взносы, средства, полученные от проведения культурных мероприятий, реализации полиграфических изданий и т.п.. Чтобы стать членом профессионального союза, прежде всего, необходимо было согласие трудового коллектива организации. Затем необходимо было заплатить «вписовий» и текущий членский взнос. По состоянию на 1930 «вписовий» взнос равнялся 1,5 злотого. Членские взносы зависели от размера заработной платы. Так, при заработке 45-50 злотых размер членского взноса составлял 1 злотый. По нашему мнению, это были достаточно большие средства, ведь в то время килограммовая буханка стоила 25-30 грошей. Все представленные в организацию взносы и предоставлена ​​члену профсоюза помощь тщательно фиксировались в профсоюзной книжке.

В межвоенный период профессиональные союзы выдавали большое количество профессиональных журналов. Среди документации в архивных учреждениях Львова обнаружен профсоюзные журналы, изданные на немецком языке в Лодзи и Катовице, польской - в Кракове и Варшаве, украинский - во Львове и Киеве, на русском - в Москве. Немалый процент периодической профсоюзной прессы выдавался на иврите, идише или на еврейских языке. Периодически среди профсоюзной документации появляются различные по характеру лозунги и призывы. Многие из них имеют четко выраженный политический характер.

Заметного развития профсоюзное движение на западноукраинских землях приобрел во второй половине 20-х - начале 30-х годов XX в. [19]. Именно тогда профессиональным союзам удалось добиться введения и признание государством и собственниками предприятий рабочего представительства (так называемые мужи доверия). Рабочие представители сыграли заметную роль в подписании рабочих соглашений, коллективных договоров, в контроле за выполнением поставленных требований и т.д.. В то время при многих профессиональных союзах Западной Украины активно проводилась просветительская работа, профессиональное обучение, создавались и работали ревизионные комиссии, товарищеский суды. При многих профессиональных союзах существовали: молодежная, театральная, спортивная, прогулочная, велосипедная и другие секции [20].

Уже с начала 30-х годов прошлого века профессиональные союзы попали под пристальный контроль полиции и жандармерии. Согласно полицейских предписаний управа профсоюза должна заблаговременно предупреждать органы власти и согласовывать с ними время и цель проведения акций, представлять сведения об изменениях в руководстве, сообщать о фактах неповиновения, бунтов, умышленного уничтожения оборудования и материалов, имеющихся денежных средств и материальных ресурсов в фондах профсоюзах .

Хорошие показания о состоянии и развитии профсоюзного движения на западноукраинских землях дают архивные документы. В архивных учреждениях собрано большое количество отчетов о текущей, месячную, квартальную и ежегодную деятельность профессиональных союзов. Возьмем для примера внутреннюю экономическую деятельность львовской профсоюза неквалификова-ных рабочих «Труд» за 1937 г. С годового отчета председателя союза Романа Сенькива известно, что сумма остатка по деятельности в 1936 составляла 2 тыс. 709 злотых. Годовой доход организации в 1937 году составил более 5 тыс. 675 зл. То есть, на счета в организации в конце 1937 стало 8 тыс. 385 зл. Из них прибыль от членских взносов составил 3 тыс. 234 зл. Остальные дохода получено за счет реализации новогодних и праздничных карт, проведение торжеств и академий, добровольных пожертвований, аренды помещений и т.п.. Расходной части в сумме 6 тыс. 006 зл. потрачена на помощь больным членам союза, организации празднования и подарков ко дню Св.Николая, штатные, налоговые и коммунальные оплаты.

протяжении указано выше года управа провела 27 собрания членов профсоюза «Труд», 39 заседаний управы, подала 48 жалоб на работодателей, 18 петиций рабочих в инспекцию труда, 12 просьб в городское староство, 11 требований в управу магистрата, три жалобы в отдела общественных резервов. Благодаря поддержке управы профсоюза «Труд» 67 ее членов выиграло судебные дела на общую сумму 14 тис.450 зл. [21].

Таким образом, профсоюзное движение на западноукраинских землях в межвоенный период имеет интересную и многогранную историю. Он отмечался характерными чертами, признаками и особенностями, что было обусловлено влиянием большого количества политических, экономических, социальных, этнокультурных факторов и факторов.

Литература

История Украины /Под ред. В.Смолия. - М., 2002. - С.273-274.

Литвин М. Польско-украинская война 1918-1919 гг /М. Литвин - Львов, 1998. - 483 с.

История Украины /Под ред. В.Смолия. - С.287-288.

Korniluk.M Geneza i zasadnicze problemy dzialalnosci Komisji Centralnej Zwiazkow zawodowych w latach 1914-1939 //Kwartalnik historii ruchu zawodowego. - 1970. - № 3. - S. 19-21.

Drobner B. Rzecz o klasowym ruchu zawodowym w Polsce. - Warsczawa, 1969. - T.2 - S.62-65, 121-128.

Государственный архив Львовской области (далее - ДАЛО). - Ф.102. - Оп.1. - Спр.28. Арк.124-125.

Там же. - Ф.131. - Оп.1. - Спр.5. - Арк.3.

Кравец. Н.Н. Очерки рабочего движения в Западной Украине в 1921-1939 гг /Н.Н. Кравец. - М., 1959. - С.40.

Берест Р.Я. Деятельность КПЗУ по сплочению профсоюзов, привлечению их к экономической и политической борьбы /Р.Я. Берест //50 лет воссоединения Западной Украины с УССР в составе Союза ССР. Тез.

И сообщений. - Львов, 1989. - С. 104-106.

Берест Р.Я. Деятельность Профливици на Западной Украине /Р.Я. Берест //Исследования по истории Украини.Висник Львов в-та. Сер.ист. - Львов, Мир, 1992. - Вип.28.

ДАЛО. - Ф.256. - Оп.1. - Спр.28. - Арк124-125.

Там же. - Ф.139. - Оп.9. - Спр.1019. - Арк.8-9.

Там же. - Ф.47. - Оп.1. - Спр.54. - Арк.116.

Чернецкий А. Воспоминания из моей жизни /А. Чернецкий - Лондон: Наше слово, 1964. - С.72-80.

Там же.

ДАЛО. - Ф.869. - Оп.1. - Спр.5. - Арк. 2-37; Берест Р.Я. Очерки истории профсоюзного движения в Западной Украине (1817-1939 гг). /Р.Я. Берест - Дрогобыч, 2003. - С.121-122.

ДАЛО. - Ф.54. - Оп.1. - Спр.6714. - Арк5.

Очерки истории профессиональных союзов Украины. - М., 2002. - С.324.

Государственный архив Ивано-Франковской области. - Ф.121. - Оп.3. - Спр.836. - Арк.3; ДАЛО. - Ф.47. - Оп.1. - Спр.236. - Арк.82.

ДАЛО. - Ф.47. - Оп.2. - Спр.1704. - Арк 2-4.

ДАЛО. - Ф.54. - Оп.1. - Спр.6711. - Арк 25-72.




Пошук по ключовим словам схожих робіт: