Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
Бенчмаркинг В МЕТОДОЛОГИИ КУРСА "ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ДИПЛОМАТИЯ"
статті - Наукові публікації

Дикарев Александр Иванович - кандидат политических наук,
заведующий кафедрой международных отношений МАУП.

Бенчмаркинг используется как стратегия изучения опыта использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) Скандинавских стран для решения проблем Украины.

Ключевые слова: бенчмаркинг, топливно-энергетические ресурсы, топливно-энергетический комплекс, энергетическая безопасность, энергетическая дипломатия.

Benchmarking is used as strategy of learning of Scandinavian countries 'experience of energy resources' using for Ukrainian energy complex problems settling. Scandinavian countries 'energy sector benchmarking is done as model for learning of students.

Key words: "benchmarking" energy resources, energy complex, "energy security", "energy diplomacy".

Общеизвестны проблемы развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК) Украины и необходимости проведения активной политики энергосбережения. Энергоэкономические показатели в Украине намного хуже показателей развитых стран. Хотя в структуре производства Украины в последние годы наблюдалось некоторое уменьшение удельного веса отраслей материального производства и рост вклада непроизводственной сферы, за эти годы наблюдалась тенденция к снижению эффективности использования топлива и энергии. Такая ситуация не способствует конкурентоспособности отечественной продукции на рынке и стимулирует поиск и привлечение эффективных технических, управленческих, маркетинговых стратегий мирового уровня, а также путей повышения уровня менеджерских кадров.

Сегмент украинских деловых кругов и управленцев, ориентированных на внешнеэкономические связи, уже в целом сложился. На смену универсальным стратегиям выхода на внешние рынки идут процессы концентрации, специализации и централизации. Проходит поверхностное понимание мирового рынка, навеянное нашими рыночными романтиками первой волны, как среды максимальной предпринимательской свободы и безоговорочной коммерческой поведения, на что глобальные актеры реагировали антидемпинговыми санкциями. С другой стороны, появляются, особенно в ТЭК, проявления того, что можно назвать самостоятельной "корпоративной дипломатией", которая не всегда совпадает с общегосударственными интересами и соответственно с задачами государственной экономики. Мы стоим на пороге исторической необходимости построения экономики знаний - принципиально новой формации экономического развития, основанная на выработке и использовании новых знаний, внедрении системы эффективного управления созданием, накоплением и использованием интеллектуальных ценностей и ресурсов управленцев. Есть украинские менеджеры должны быть подготовлены в соответствии с требованиями инновационной экономики и обученными умению предсказания самим содержанием образования.

Под содержанием образования мы понимаем определенный объем и характер систематических научных знаний, практических умений и навыков, а также мировоззренческих и морально-этических идей, которыми должен обладать специалист, в данном случае - студент в процессе обучения. [1, с. 171].

Мы объединяем учебную технологию, т.е. путь освоения конкретного учебного материала (топливно-энергетический комплекс) в пределах, соответствующих учебному курсу (энергетическая безопасность и дипломатия), с адекватным методом обучения (сравнение) и способом рыночного мышления (бенчмаркинг).

В ХХ в. экономист Йозеф Шумпетер создал новую "Теорию экономического развития", основой которой стала теория инноваций [7]. Благодаря инновациям человек в XXI веке. имеет возможность использования ее творческого потенциала для создания новых технологий и соответствующих им форм менеджмента. Знания, умения и навыки их использования становятся движущей силой прогресса. Экономист Л. фон Мизес в одной из своих работ отметил, что в рыночной экономике нет конфликтов между интересами покупателей и продавцов. Есть потеря, вызванная неадекватным предсказанием [3].

Михаил Туган-Барановский имел уникальный дар предвидения и разработал учение о закономерности цикличности системной экономической динамики, связанной с периодичностью промышленных кризисов как фактора влияния на изменения в народной жизни, то есть на социальную сферу экономики. Он показал закономерность не только возникновения кризисов, но и путей преодоления их благодаря активизации инвестиционной и социальной политики. Причем Туган-Барановский чуть ли не впервые обратил внимание на необходимость именно социальной, а не политической направленности экономического развития путем усиления социальной политики через гармонизацию дифференцированных страт общества. В середине ХХ века. Стокгольмская школа экономической мысли, творчески опираясь на концепцию М. Туган-Барановского, открыла пути самосохранения и развития капитализма на основе шведской модели, успешно реализованной сегодня в скандинавских странах, по уровням жизни в последние годы уверенно лидируют в шеренге наиболее развитых стран мира, в том числе в области топливно-энергетических ресурсов. По нашему мнению, полезным направлением является изучение опыта, бенчмаркинг ТЭК стран Севера Европы.

Бенчмаркинг (benchmarking) - это планомерное изучение позитивного опыта конкурентов и ведущих компаний, сравнение собственного бизнеса с эталонными образцами с целью внедрения лучших методов деловой практики. Понятие бенчмаркинг впервые появилось в 1972 г. в Институте стратегического планирования Кембриджа, где был сформирован основной его принцип о необходимости знать лучший опыт других отраслей. Важно установить, что мы делаем и как хорошо это делается, а также определиться с тем, на любом известном опыте лучше сконцентрироваться.

При использовании бенчмаркингового подхода можно установить, что мы делаем, н?? Сколько хорошо это делается и на любом внешнем опыте лучше сконцентрироваться. Бенчмаркинговый подход дает возможность перенять лучший опыт других компаний. Культура предпринимательской деятельности может быть ориентирована на такие ценности, как способность рабочих к обучению, повышение собственного потенциала. В итоге можно укрепить конкурентную позицию, а также добиться повышения степени удовлетворенности потребителей.

Примером использования методологии бенчмаркинга для украинских компаний может быть стратегия "перенятия" готовых методик для решения конкретной проблемы, то есть, "передового опыта". Применяют бенчмаркинг и на стратегическом уровне, т.е. на уровне области. Особенно это важно для украинского ТЭК.

Страны Севера Европы имеют определенные качественные характеристики, которые дают основания воспринимать их практику как социальный феномен, имеющий влияние на развитие современной цивилизации. Скандинавские страны и Финляндия в последние 10-15 лет вышли в лидеры по уровню и качеству экономического развития.

Это развитие имеет определенную историю. В середине 1990-х гг был создан общий энергетический рынок североевропейских стран, а также общие правила торговли на северной электрической бирже. В результате потребители получили возможность выбирать поставщика электроэнергии. И хотя снижение цен на энергию не произошло, однако ТЭК региона не только обеспечила потребности развития экономики, но и позволила Исландии, Норвегии развивать энергоемкие производства для экспорта. Все страны региона с 1996 г. работают в системе "Норд пул". Электроэнергетическая сеть Финляндии связана с РФ, что дает возможность обмениваться электроэнергией при пиковых нагрузках.

Как известно, страны региона имеют разную степень обеспечения энергоресурсами и отличаются по структуре энергобаланса. Источники энергии в порядке уменьшения их использования ТЭК Севера Европы распределяются следующим образом: нефть, твердые виды топлива (уголь и древесина), атомная энергия, гидро-и геотермальная энергия, солнечная энергия, газ. Гидро-и геотермальной энергии производится больше по сравнению со странами ОЭСР. Дания является ведущей в использовании тепловой энергии, энергии ветра, Исландия - геотермальной энергии, гидроэнергии. В Норвегии преимущественно развивается гидроэнергия. Швеция, Финляндия потребляют все виды энергии, в том числе атомную (Дания, Исландия, Норвегия не имеют АЭС). В Швеции за счет атомной энергии производится 35% энергии, а в Финляндии - 18%. С помощью СССР в Финляндии была построена АЭС в Ловииса с двумя реакторами. Большая часть электроэнергии Финляндии производится на ТЭС, АЭС и на электростанциях другого типа. Производство энергии в Северной Европе с 1980 г. по 2004 г. выросло в четыре раза, причем большую часть этого прироста обеспечила Норвегия [4].

Из таблицы видно, что в Северной Европе лидером по производству энергии на душу населения Норвегия, а меньше энергии производится в Финляндии. Это обусловлено разницей в составе качества ТЭР, а также потребностями в энергии, связанными со структурой производства.

С таблицы видно, что в Северной Европе лидером производства энергии в расчете на душу населения Норвегия, а меньше энергии производится в Финляндии. Это обусловлено разницей в составе качества энергетических ресурсов, а также в потребности в энергии, связанными со структурой производства.

Более всего энергии на душу населения потребляется в Исландии и Финляндии, где развита цветная металлургия, которая является энергоемким производством. Меньше всего энергии на душу населения потребляет Дания, где в промышленности почти нет энергоемких производств. Однако во всех этих странах есть тенденция к сокращению потребления ТЭР на душу населения, что связано с реализацией мероприятий по ее более экономного использования. Добыча нефти на континентальном шельфе изменил торговый статус Дании и Норвегии из импортера нефти в ее экспортера. По оценкам специалистов нефти Дании должно хватить на 14-17 лет, а природного газа - на 24 года. Начиная с 1997 г. Дания достигла уровня самообеспечения энергоносителями. На восстановительных источниках энергии (энергии ветра) производится 12%, а на ТЭЦ - остальные [6].

Норвегия является одной из наиболее экономически развитых государств мира. Имея передовую производственную базу и высококвалифицированные трудовые ресурсы, Норвегия с ее зависимостью от внешних рынков длительное время шла в основном путем поиска и закрепления своих "ниш" по узкой специализацией на производстве определенных продуктов, систем, компонентов и узлов. При этом экономике Норвегии всегда была присуща способность быстро реагировать на изменения ситуации в мировой экономике. Начальная специализация вытекала из наличия природных богатств и географического положения.

Важную роль играло море. Норвегия была известна своими международными перевозками, рыболовством и китобойным промыслом. Наличие большого числа полноводных и бурных рек обусловила выход Норвегии по запасам гидроэнергии на первое место в Западной Европе [2].

Бурение и поиск нефти на норвежском континентальном шельфе было начато в 1966 г. Уже через девять лет Норвегия добывала такие объемы нефти, которые перекрывали ее внутренние потребности и позволяли выйти на внешние рынки топливно-энергетических ресурсов. В этой стране разработаны определенные принципы отношения к углеводородам. Для норвежцев нефть и газ является стратегическим национальным ресурсом, который постоянно пополняет государственную казну. Среди основных целей государственной политики в сфере использования?? Афтогазових ресурсов в Норвегии определяют: 1) обеспечение стабильного уровня жизни и занятости, 2) создание условий для интернационализации нефтегазовой промышленности с тем, чтобы обеспечить развитие данного сектора экономики и в то время, когда будут использованы основные запасы, 3) соблюдение экологических требований по Учитывая потребности будущих поколений. Углеводороды норвежского континентального шельфа является наиболее важным источником благосостояния экономики. При этом политика нефтегазовых операций постоянно корректируется с тем, чтобы обеспечить долгосрочность социально-экономического эффекта для страны в целом от освоения данных ресурсов. В Норвегии стратегия государственного регулирования ощущается, прежде всего, в инкорпорации "северной" компоненты в общую энергетическую политику страны, при этом соблюдается принцип не только последовательности политики в южных и северных регионах, но и государственного воздействия на всех основных этапах - от определения участков и районов деятельности к формам прямого участия в нефтегазовых операциях.

По мнению ученых, ресурсы норвежского континентального шельфа могут оказаться большими по сравнению с прогнозируемыми. К таким оценок стоит прислушаться, если учитывать участок в Баренцевом море вблизи границы с Россией. Здесь находятся основные неразведанные запасы, которые могут составить 29% всех неразведанных запасов Норвегии. В Баренцевом море компанией Statoil запланировано произведение с месторождения Сневит, Альбатрос, Аскелад природного газа в объеме 5700000000000 куб. футов [5]. Компания планирует начать добычу на Сневит в 2007

Норвегия и Россия в Баренцевом море как общие интересы, так и проблемы. Во-первых, это проблема делимитации поверхности и шельфа Баренцева моря (155 тыс. кв. Км - так называемой серой зоны) и закрепления разграничительной линии в 1700 км. Благодаря компромиссам с обеих сторон после 30 лет дипломатических переговоров (Норвегия отстаивает общепринятую медианную линию, РФ придерживается принципа полярных границ) дискуссионными осталось 3% территории.

Во-вторых, это разница во взглядах на понимание и трактовка международного Соглашения о Шпицбергене 1920 В Норвегии отказывают РФ в особом статусе на архипелаге. В России отстаивают равноправие всех участников научно-исследовательской и хозяйственной деятельности на этой территории. Большинство наблюдателей видят в юридических дебатах намерения Норвегии получить односторонние преимущества для достижения своих интересов в ресурсно-экономической сфере.

В-третьих, экономическая зона вокруг архипелага Шпицберген в 200 миль введена Норвегией как временная мера (с 1977 г.) для решения вопросов сохранения биологических запасов. Официальную квоту в размере 480 тыс. тонн рыбы разделены поровну между сторонами. Формально эту зону в России никогда не признавали, хотя в практике рыболовства ее придерживались [8].

Другим важным направлением этого сотрудничества является изучение и применение уникального опыта стран Северной Европы по энергосбережению, а именно Дании и Исландии. Датский добыча нефти и газа осуществляется на 19-ти месторождениях в Северном море. Основная доля добычи, а именно 79%, принадлежит консорциуму DUC (DanskUndergrund Consortium), куда входят компании Шелл - 46%, А.П. Меллер-Мерск - 39% и Тексако - 15%. DUC эксплуатирует 15 месторождений, на датский концерн DONG приходится 7,9% общей добычи (три месторождения). Еще одна датская компания "AmeradaHess" ведет добычу на одном месторождении. На начало 2005 г. в датском секторе Северного моря было построено 50 платформ, а в целом осуществляется эксплуатация 250-ти скважин. Дания использует для экспорта углеводородов в Нидерланды датский трубопровод, подключенный к газопроводной системе NOGAT, расположенный в голландском секторе Северного моря. Важным достижением энергосбережения считается то, что доля энергии за счет возобновляемых источников в Дании постоянно растет.

Общие разведанные запасы нефти и газа в датском секторе Северного моря составляют в настоящее время 268 млн. кубометров и 132 млрд. кубометров соответственно. При объемах добычи уровня 2004 запасов нефти хватит на 12, а природного газа - на 15 лет.

Основная часть электроэнергии в Дании производится на центральных ТЭС. Электроэнергия также производится на децентрализованных станциях при эксплуатации ветроэнергетических установок и в частном секторе. Энергетическая политика Дании тесно связана с развитием энергетики не только стран-соседей, но и более отдаленных стран. Она активно сотрудничает в этой сфере с Евросоюзом, Международным агентством по энергетике, Советом Министров Северных стран. Министерство транспорта и энергетики Дании обеспечивает энергетическую безопасность страны во взаимодействии с институтами стран-членов ЕС. Дания стремится повысить свое влияние на решение мировых проблем энергетики в целях содействия экономическому развитию и охране окружающей среды. Одним из примеров является постоянное повышение роли ветровых энергетических установок (ВЭУ), где на долю Дании приходится около половины мирового рынка наземных установок и 94% объемов добычи ветровой электроэнергии [9].

Экспортная специализация Исландии есть почти монокультурной учитывая бедность природных ресурсов. Основное место в ее экспорте занимают две товарные группы: рыба и алюминий. Исландия, как и Норвегия, занимает свою нишу в мировом экспорте рыбы и морепродуктов. Кроме того, более 18% промышленного экспорта Исландии приходится на алюминий. Исландия также имеет свои преимущества ТЭК, а именно большие запасы гидроэнергии. Ежегодно производится 4,5 тыс. ГВт. /Час. на гидроелектростанциях и геотермальных станциях. По потреблению электроэнергии на душу населения Исландия является второй (после Норвегии) ​​в мире (17 тыс. кВт. /Час. За год). Кроме того, есть и используется значительный потенциал геотермической энергии. В стране 86% населения отапливает жилье экологически чистым местным теплом. Промышленная утилизация геотермической энергии - это достижение последних лет. Страна благодаря успешному использованию возобновляемых энергоресурсов вышла на ведущее место в этой сфере. Все это способствует развитию рекреационного сектора, который является одним из основных отраслей экономики. Ежегодно страну с населением 200 тыс. человек посещают более 250 тыс. туристов. Доходы от этой сферы превышают 5% ВВП и приносят в бюджет 12% всех валютных доходов [9].

Прислужила развития экономической мысли так называемая шведская школа экономики, учредителями которой являются Кнут Виксель (1851-1926), автор теории распределения и модели кумулятивной инфляции, Гуннар Мюрдаль (1898-1987) - известный как сторонник единства рассмотрения экономических и социальных проблем, учета морально-этических факторов в экономике. Шведские экономисты Эли Хекшера (1879-1952) и Бертиль Олин (18991979) обнаружили связь национальных издержек производства с факторными преимуществами стран, таким образом определили принципы экспортной специализации отдельных стран и заложили объяснения современной теории международного разделения труда. Известна концепция "национальной инновационной системы", разработанной экспертом международных организаций профессором Б.А. Лундваллем.

Термин "шведская модель" возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств. Он появился в конце 60-х годов, когда иностранные наблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с широкой политикой реформ. Специфическим достоянием модели является смешанный характер экономики, сочетающей рыночные отношения и государственное регулирование, преобладающую частную собственность в сфере производства и организованную систему общественного потребления, сняло напряжение в отношениях между трудом и капиталом на рынке труда. На протяжении многих десятилетий важной частью шведской действительности была централизованная система переговоров о заключении коллективных договоров в области заработной платы с участием мощных организаций профсоюзов и предпринимателей в качестве главных действующих лиц, причем политика профсоюзов 'основывалась на принципах солидарности между различными группами трудящихся. Еще один способ определения шведской модели исходит из того, что в шведской политике явно выделяются две доминирующие цели: полная занятость и выравнивание доходов, что и определяет методы экономической политики. Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государственный сектор (при этом имеется в виду прежде всего сфера перераспределения, а не государственная собственность) рассматриваются как результаты этой политики.

есть в широком смысле шведская модель - это весь комплекс социально-экономических и политических реалий в стране с ее высоким уровнем жизни и широким масштабом социальной политики. Шведская модель исходит из положения, что децентрализованная рыночная система производства эффективна, государство не вмешивается в производственную деятельность предприятия, а активная политика на рынке труда должна свести к минимуму социальные издержки рыночной экономики. Смысл состоит в максимальном росте производства частного сектора и как можно большем перераспределении государством части прибыли через налоговую систему и государственный сектор для повышения жизненного уровня населения, но без воздействия на основы производства. При этом акцент делается на инфраструктурные элементы и коллективные денежные фонды. Это привело к очень большой роли государства в Швеции в распределении, потреблении и перераспределении национального дохода через налоги и государственные расходы, достигшие рекордных уровней. В реформистской идеологии такая деятельность получила определение функционального социализма.

Важным моментом международного сотрудничества в Арктике является то, что Норвегия, Финляндия и Швеция ориентируются на взаимодействие с российскими северо-западными регионами при решении региональных задач: экологических, хозяйственных, культурных, гуманитарных. Практически эта работа осуществляется через такие институты транснационального регионального сотрудничества как Совета Баренцева Евроарктичного Региона (РБЕР), Союза саамов, Циркумполярной конференции университетов, Арктическая Совет (АР).

По инициативе Норвегии и поддержки РФ, Финляндии в 1993 г. был создан упомянутый выше РБЕР (в которую входят Дания, Исландия, Норвегия, РФ, Финляндия, Швеция, а также представитель Европейской комиссии; еще 9 стран имеют статус наблюдателей). Главным мотивом к этому стала многовековая традиция народов Баренцева региона жить по принципам добрососедства и сотрудничества с целью экологического развития, освоения природных богатств, создания комфортных условий проживания человека. При этом отмечалось, что Рада не дублирует традиционные двух-и многосторонние отношения в регионе, однако способствует развитию регионального сотрудничества. Площадь Баренцева региона составляет 1755800 квадратных километров, а его крупнейший город - Архангельск (с населением 350 тыс. человек). В регион со стороны Норвегии входят губернии Финнмарк, Тромс, Нордланд, со стороны РФ - Мурманская и Архангельская области, Ненецкий автономный округ, Республика Коми и Карелия, со стороны Финляндии - губернии Лапландия, Оулу и Каинуу, а со стороны Швеции - губернии Норботтен и Честерботтен. Участие ЕС реализуется согласно Европейской программе сусидстельства и партнерства через кредитование программ стран Севера. С 2007 г. эта деятельность проводится институтами мониторинга на основании рамочного документа по политике и Политической декларации. Представители Европейской комиссии присутствуют на всех встречах участников Северного измерения - Северной регионального совета, Совета государств Балтийского моря (СГБМ), РБЕР, Совета Министров Северных стран (РМПК) и АР. Образцом сотрудничества в рамках этих объединений проект строительства железнодорожной линии от Рованиеми (Финляндия) в Киркенеса (Норвегия), которая открывает для Европы транспортный маршрут к Баренцева моря. Линия Киркенес

Рованиеми является важным элементом инфраструктуры для освоения нефтегазовых ресурсов Баренцева моря. Магистралью могут пользоваться промышленники Швеции, Финляндии для оказания транспортных услуг. Киркенес удален от Рованиеми на 550 км на север и находится на берегу Баренцева моря в сороковых км от северной границы Финляндии и в нескольких километрах от границы РФ с подведенными с ее стороны железнодорожными путями. Идея строительства норвежско-финской железной способствует планам развития норвежско-российской экономической зоны в приграничных районах. Финляндия как страна - член ЕС играет в норвежско-российском сотрудничестве в Баренцевом море не только роль партнера с опытом торговых отношений с Россией, но и актера, который представляет интересы ЕС в регионе [10].

Переплетение этих трех особенностей, характеризующих североевропейский развитие: социальной, инновационной и экологической ориентации - свидетельствует, что эта модель представляет собой особый вариант в рамках европейской цивилизации. Такие результаты бенчмаркинга подтверждают тезис о необходимости для украинских специалистов и студентов иметь умение сравнивать мижекомични и межотраслевые процессы и навыки применять найденные передовые стратегии в своей работе.

ЛИТЕРАТУРА

Витвицкая С.С. Практикум по педагогике высшей школы. - М.: Финансы, 2005. - 396 с.

Ларченко Л.В. Зкономические проблемы освоения углеводородных ресурсов европейского севера: международньий аспект //Проблемы современной зкономикы. - 2006. - № 4. - С. 8-9.

Мизес Л. Человеческая деятельность (праксиология): трактат по зюномической теории. Глава "Конфликг и гармония интересов". - Челябинск: Социум, 2005. - С. 623-645.

Мировая знергетика: Состояние, проблемы, перспективы. М.: ИД "Знергия», 2007. - 664 с.

Остистний Б.К., Лузин Г.П., Меркулова А.Н. Проблемы освоения углеводородньих ресурсов шельфовых акваторий Западной Арктики. - Петрозаводск: Апатиты, 1999. - 138 c.

Северная Европа. Регион нового развития /Под. ред. Ю.С. Дерябина, Н.М. Антюшиной. - М.: Весь Мир, 2008. - С. 219.

Шумпетер И.А. Теория зкономических развития. - М.: Прогресс, 1982. - 455 c.

Lowendahl B., Revang 0. Achieving results in modem context: Thoughts on the role of strategizing and organizing //European Management Review. - 2004. - № 1 (1). - Р. 49-54.

Nordic Statistical Yearbook, 2006. - Vol. 44. - P. 34

The Nordic Region: Changing Perspectives in International Relations //Annals of the American Academy of Political and Social Science. - Vol. 512, 1990. - Р. 79-87




Пошук по ключовим словам схожих робіт: