Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
Международно-частноправовых СОДЕРЖАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СО СТРАХОВОЙ ЗАЩИТЫ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ, СВЯЗАННЫХ С МЕЖДУНАРОДНЫМ торгового мореплавания, общества взаимного страхования
статті - Наукові публікації

Статья посвящена анализу содержания отношений страховой защиты имущественных интересов, связанных с международным торговым судоходства и обществами взаимного страхования. Проведен анализ проблем унификации коллизионного права в данной сфере. Проанализирован правовая база современного морского страхования и особенности страхования украинских судовладельцев.

The article is devoted to analysis of maintenance of relations of insurance coverage of property interests, related to the international merchant navigation and fund associations. The analysis of problems of collision right unitization in this sphere is conducted. The legal base of modern marine insurance and features of Ukrainian shipowners insurance are analysed.

Актуальность. Глобальная экономическая интеграция, которая является важнейшим и во многом определяющим фактором развития национальной экономики, - объективное и закономерное явление, способствует вхождению государства в мировое экономическое сообщество.

Страхование, представляя собой один из важнейших составляющих финансовой системы государства, не может исключаться из процесса глобальной экономической интеграции. Рост взаимодействия международного и внутригосударственного права в сфере страхования в современных условиях имеет свое проявление, впереди все, в увеличении количества международных (межгосударственных) соглашений и национально-правовых актов, регулирующих близкие или аналогичные правоотношения в сфере страхования [1, с. 12], в «максимальной приближенносты, непосредственном соприкосновении сфер регулирования» [2, с. 324].

Анализ исследований. В украинском правовые науке такие специфические и значимые для развития морской отрасли аспекты страхования имущественных интересов почти не поддаются рассмотрению. Отдельных аспектов страхования в морском частном праве касались в своих работах Т. Г. Короткий В. Мачуський, А. С. Красильникова, однако их исследования не дали ответа на вопрос о природе страховых отношений, возникающих в сфере международного торгового мореплавания, в частности, при осуществлении страховой защиты обществами взаимного страхования. Такое положение сегодня объясняется отсутствием в Украине обществ (клубов) взаимного страхования. Поэтому целью данной статьи является определение содержания отношений с страховой защиты имущественных интересов, связанных с международным торговым мореплаванием, обществами взаимного страхования.

Основное содержание. Глобализация как беспрецедентный уровень международной интеграции связана с расширением взаимодействия правовых систем, столкновение которых может порождать коллизии в процессе регулирования отношений с иностранным элементом. Традиционным способом решения коллизий является международное частное право [3, с. 11].

Действующие в области международного торгового мореплавания нормы международного частного права создают одну из его наиболее развитых подсистем. В юридической литературе, исследующей проблемы международного торгового мореплавания, эта подсистема нередко обозначается как «международное частное морское право». «Срез» ее нормативных предписаний обнаруживает много общего со структурой международного частного права в целом. Они также включают коллизионные норма и нормы «прямой» действия, закрепленные в национальном законодательстве, материально-правовые и коллизионные нормы международных договоров, обычаи [4, с. 190].

Отношения, опосредованные договорам перевозки пассажиров, багажа и грузов, создают одну из сфер, охватываемых понятием «торговое мореплавание». Другие его сферы включают осуществление прав на морские суда, отношения, связанные с риском мореплавания (морское страхование, общая и отдельная (необщего) авария, столкновение судов, спасение на море и др.).. Отличительной особенностью правового регулирования этой отрасли стало расширение круга многосторонних соглашений, предусматривающих унифицированные материально-правовые и коллизионные нормы, позволяющие решать на единой основе сложные вопросы международного торгового мореплавания. Предметом унификации являются, например, правила о перевозке пассажиров, груза и багажа, об ограничении ответственности судовладельцев, об ответственности за загрязнение нефтью, о последствиях столкновения судов и других инцидентов, осложняющих плавание, о спасении, о гражданской ответственности в области морской перевозки ядерных материалов и некоторые другие правила [4, с. 190].

Результатом проведенной работы стали: Йорк-Антверпенские правила, Международная конвенция об ограничении ответственности собственников морских судов, Конвенция об ограничении ответственности по морским требованиям, Гаагские, Гаагско-Висбийськи, Гамбургские правила, Международная конвенция об унификации некоторых правил о перевозке пассажиров морем, Международная конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа и др..

Создание общего рынка и провозглашение свободы передвижения услуг, в значительной степени активизировало деятельность страховых компаний, стимулируя их к выходу на иностранные страховые рынки. А это, в свою очередь, вызывает необходимость заключения договоров с участием иностранного элемента и решения вопроса о выборе применимого права. Свобода страхователя и страховщика выбрать национальное право, будет применяться к их правоотношений зависит от вида страхования и того, где находится риск, подлежащего страховому покрытию. Эти два критерия являются определяющими [5, с. 50] в этих правоотношениях.

А.С. Скаридов отмечает, что страхование (в том числе и морской) не регулируется международными конвенциями. Источником права здесь национальный обычай и закон [6, с. 724]. Действительно, международные соглашения о страховании содержат большинством правила выбора права, применимо?? В к этим отношениям. В частности, это: Вторая Директива Совета ЕЭС «О координации законодательных, нормативных и административных положений относительно прямого страхования, иного, чем страхование жизни, и определяет положение для упрощения эффективного пользования свободой предоставления услуг и о внесении изменений в Директивы 73/239 /ЕЭС» от 22 июня 1988; Директива Совета ЕЭС «О согласовании законов, постановлений и административных положений, касающихся прямого страхования жизни, определяет положение для упрощения эффективного пользования свободой предоставления услуг и вносит изменения в Директиву 79/267/ЕЕС» от 8 ноября 1990; Римская конвенция о праве, применимом к договорным обязательствам 1980 года.

Однако, по мнению некоторых авторов, унификация коллизионного права в рамках ЕЭС не является совершенным средством решения коллизионного вопроса по нескольким причинам. Во-первых, она не решает коллизионная проблема относительно выбора права третьих стран, поскольку европейские конвенции применяются только в отношениях между договаривающимися государствами. Во-вторых, появляется проблема обеспечения единого толкования и применения унифицированных коллизионных норм [7, с. 81]. По свидетельству Е. А. Патрикеев, страны ЕЭС уже столкнулись с ситуациями, когда одни и те же нормы европейских конвенций применяются национальными судами различным образом [8, с. 132]. В-третьих, в результате унификации норм международного частного права блокируется действие традиционных внутригосударственных средств правового регулирования частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом [7, с. 81].

Таким образом, ближайшее время унификация коллизионного права не освободит от необходимости обращения к внутригосударственным коллизионных норм международного частного права во многих сферах правового регулирования частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом [7, с. 81-82]. Кроме того, ссылаясь на мнение П. Норта, можно утверждать, что факторы, которые есть на сегодня определяющими для унификации коллизионного права, в равной степени стать толчком к совершенствованию как внутригосударственного коллизионного права, так и дальнейшей унификации коллизионных и материальных норм [9, с . 502].

Унификация коллизионного права, не обеспечивая пока одинакового разрешения коллизий частного права всех стран, блокирует действие внутригосударственных средств, направленных на достижение этой цели [10, с. 136]. Расширение экономических связей приводит к тому, что юридические лица уже не могут осуществлять свою хозяйственную деятельность только на территории одного государства. Они активно осуществляют торговую и иную хозяйственную деятельность как в государстве создания, так и за ее пределами [11, с. 29].

Международное торговое мореплавание, пожалуй, самая отрасль человеческой деятельности, осуществляемой под влиянием юрисдикций различных государств. Это объясняется разветвленными морскими транспортными связями между странами и, следовательно, страховая защита имущественных интересов, связанных с международным торговым мореплаванием чаще других страховые правоотношения осложняется иностранным элементом и попадает в сферу регулирования международного частного (коллизионного) права.

Сфера морского страхования, вследствие международного характера морского судоходства, выходит за пределы отдельных государств и охватывает большие финансовые потоки, концентрируются в мировых финансовых центрах. Правовую базу современного морского страхования составляют национальное законодательство, а также нормы международного морского права, международного частного права. Указанная правовая база отражает экономические интересы судовладельцев, грузовладельцев, фрахтователей и других участников транспортного процесса в морском страховании [12, с. 6].

Правоотношения по поводу страховой защиты имущественных интересов, связанных с международным торговым мореплаванием, обществами взаимного страхования имеют все признаки частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом, они основываются на принципах юридического равенства, свободном волеизъявлении, имущественной самостоятельности, субъектами этих правоотношений являются физические и юридические лица. Особенно это касается украинских субъектов такой деятельности из-за отсутствия в Украине обществ взаимного страхования. Вступая в иностранного общества взаимного страхования, украинские судовладельцы, экспедиторы, агенты попадают под действие иностранного закона, в частности, закона о создании и деятельности обществ взаимного страхования того или иного государства. Таким образом, возникают отношения, осложненные иностранным элементом. Общества взаимного страхования, созданные для обслуживания субъектов, деятельность которых связана с международным торговым мореплаванием, обычно объединяют членов из разных стран, предоставляя им необходимую защиту и возмещение убытков. При этом членами обществ обычно выступают юридические лица, правовое положение которых в зарубежных странах (странах основания обществ взаимного страхования) определяется различным образом. Но если условия вступления в обществ взаимного страхования разрабатываются и принимаются каждым отдельным обществом, то условия деятельности юридических лиц на территории иностранного государства определяются законодательством этого государства.

Правовое положение иностранных юридических лиц регулируется в государствах различным образом. Характер такого регулирования определяется хозяйственным положением этого государства, степени ее экономической независимости, участием иностранного капитала в экономике страны, условиями внутренней и внешней торговли [13, с. 86]. Присутствие иностранного элемента в страховых правоотношениях затрудняет работу отечественных судовладельцев, экспедиторов, агентов, поскольку их деятельность попадает под юрисдикции иностранных государств, не всегда понятны для них. Именно для оказания помощи при осуществлении морских перевозок первые общества взаимного страхования, которые существовали в качестве сугубо страховых компаний для возмещения убытков, понесенных их члены, начали превращаться в общества возмещения и защиты, предоставляя своим членам не только денежную поддержку, но и услуги по защите их интересов, разъяснения иностранного законодательства, представление их интересов в судах.

Например, общества (клубы) взаимного страхования ответственности судовладельцев стали своеобразными кооперативами и судовладельцы, входящих в них одновременно выступают в двух качествах: каждый из них является клиентом клуба, т.е. страхователем, а вместе они - страховщики, страхуют друг друга. Клуб действует как центр перераспределения убытков между всеми его членами пропорционально вероятности ущерба для каждого из них. Например, если клуб состоит из пяти судовладельцев, имеющих десять идентичных во всех отношениях судов, причем владельцу А принадлежит два судна владельцу Б - пять, а владельцам В, Г и Д - по одному судну, то первый судовладелец принимает на себя 20% любого ущерба, второй - 50%, а остальные - по 10%.

Вполне обоснованно отмечает Ю. А. Котляр, что деятельность обществ взаимного страхования выходит за рамки чисто страховых функций в отличие от страховых компаний. Клубы возмещения и защиты, так называют во всем мире страховые общества, которые предоставляют судовладельцам услуги по широкому кругу вопросов, связанных с эксплуатацией судов и морских пере-возок и, как видно из их названия, клубы призваны в равной степени как возмещать уже понесенные убытки , так и способствовать их предотвращению [14, с. 69].

Под иностранным элементом, в соответствии с Законом Украины «О международном частном праве» [15], следует понимать признак, характеризующий частноправовые отношения и проявляется в одной или нескольких следующих формах: хотя бы один участник правоотношений является иностранцем, лицом без гражданства или иностранным юридическим лицом; объект правоотношений находится на территории иностранного государства; юридический факт, который влияет на возникновение, изменение или прекращение правоотношений, имел или имеет место на территории иностранного государства (ст. 1).

Действующее украинское законодательство, достаточно подробно регламентирует взаимоотношения сторон договора страхования, содержит только память о возможности страхования на взаимной основе в Украине (ст. 352 ГК Украины [16], в. 14 Закона "О страховании" [17]).

Закон "О международном частном праве" и ГК Украины не содержат, к сожалению, правовой регламентации страховой защиты имущественных интересов украинских субъектов хозяйственной деятельности, связанных с международным торговым мореплаванием, иностранными обществами взаимного страхования. Наряду с этим, в отношениях, возникающих в связи с такой деятельностью наблюдается особая форма реализации принципа автономии воли сторон договора - принципа, согласно которому участники правоотношений с иностранным элементом могут осуществить выбор права, подлежащего применению к соответствующим правоотношениям. Выбор права - право участников правоотношений определить, право какого государства подлежит применению к правоотношениям с иностранным элементом. В отношениях по поводу защиты имущественных интересов, связанных с международным торговым мореплаванием, иностранными обществами взаимного страхования, стороны в ходе реализации своего права на свободу договора, реализации принципа автономии воли выбирают правопорядок (другой, чем украинский правопорядок) государства создания общества (клуба) взаимного страхования. При этом, общепризнанными источниками иностранного правопорядка есть закон (в широком смысле) и обычай, поскольку ст. 6 Закона "О международном частном праве" определяет, что применение права иностранного государства охватывает все его нормы, регулирующие соответствующие правоотношения. Однако по защите имущественных интересов, связанных с международным торговым мореплаванием, иностранными обществами взаимного страхования, такой "правопорядок" для сторон создается собственно обществом (клубом) взаимного страхования в форме издания обязательных для членов устава и правил страхования, которые являются основными документами их деятельности в качестве участников этого образования, следовательно, возникает подчинение не иностранный законодательству, а уставным документам и правилам страхования иностранного общества (клуба) взаимного страхования. Но косвенно здесь, все же, наблюдается подчинение иностранному законодательству, поскольку уставные документы и правила страхования общества (клуба) должны соответствовать законодательству государства создания этого субъекта, но такое подчинение имеет уже несколько опосредованный характер, а непосредственная подчиненность происходит только в отношении внутренних документов общества (клуба) взаимного страхования.

Выводы. Итак, международный частноправовой характер отношений по поводу страховой защиты имущественных интересов, эт 'связанных с международным торговым мореплаванием, не вызывает сомнений. В отношениях по поводу защиты имущественных интересов, связанных с международным торговым мореплаванием, иностранными обществами взаимного страхования, стороны в ходе реализации своего права на свободу договора, реализации принципа автономии воли выбирают правопорядок (другой, чем украинский правопоря?? Ок) государства создания общества (клуба) взаимного страхования. Однако по защите имущественных интересов, связанных с международным торговым мореплаванием, иностранными обществами взаимного страхования, такой "правопорядок" для сторон создается собственно обществом (клубом) взаимного страхования в форме издания обязательных для членов устава и правил страхования.

Литература

Мамедов А.А. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в сфере страхования /А. А. Мамедов //Международное публичное и частное право. - 2004. - № 2. - С. 12-17.

Ануфриева Л. П Соотношение международного публичного и международного частого права: правовые категории /Ануфриева Л.П. - М.: Спарк, 2002. - 415 с.

Шугурова И.В. Международное частное право: взаимодействие науки и практики /И. В. Шугурова //Международное публичное и частное право. - 2008. - № 5. - С. 11-15.

Международное частное право: учебное пособие /[отв. ред. Н. И. Марышева]. - М.: Юристъ, 2006. - 348 с.

Горшколепова А.Г. Защита интересов страхователя в согласовании с правилами директив по страхованию Европейского союза /А. Г. Горшколепова //Страховое право. - 2003. - № 2. - С. 47-52.

Скаридов А.С. Морское право /Скаридов А.С. - СПб.: Academus, 2006. - 934 с.

Варавенко В.Е. Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства в контексте унификации коллизионного права /В. Е. Варавенко //Вестник Российской правовой академии. - № 2. - С. 80-82.

Патрикеев Е.А. Развитие международного частного права стран-членов Европейского Союза: на примере коллизионного права /Е. А. Патрикеев //Правоведение. - 2006. - № 5. - С. 121-132.

North P. Private international law: change or decay? /Peter North //International & Comparative Law Quarterly. - 2001. - Vol. 50. - Part 3. - P. 477 - 508.

Корецкий В.М. Очерки англо-американской доктрины и практики международного частного права /Корецкий В.М. - М.: Юридиздат МЮ СССР, 1948. - 396 с.

Кулешова И. А. Коллизионный и материально-правовой методы регулирования юридических лиц в международном частном праве /И. А. Кулешова //Международное публичное и частное право. - 2008. - № 4. - С. 29-31.

Ефимов С. Л. Морское страхование. Теория и практика: учеб. [Для студ. вузов] /С. Л. Ефимов. - М.: РОСКОНСУЛЬТ, 2001. - 448 с.

Крылов С.Б. Международное частное право: учебник [для студ. юрид. вузов] /С. Б. Крылов, И. С. Перетерский. - [2-е изд., Испр. и доп.]. - М.: Госюриздат, 1959. - 227 с.

Котляр Ю. А. Правовое регулирование страхования в Украине и международный страховой опыт /Ю. А. Котляр //Торговое мореплавание. - 2000. - № 1. - С. 68-70.

О международном частном праве: Закон Украины от 23.06.2005 г. //Ведомости Верховной Рады Украины. - 2005. - № 32. - Ст. 422.

Гражданский кодекс Украины //Ведомости Верховной Рады Украины. - 2003. - № 40. - Ст. 356.

О страховании: Закон Украины от 07.03.1996 г. //Ведомости Верховной Рады Украины. - 1996. - № 18. - Ст. 78.