Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
ГЛАВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ КОМПЛЕКСОВ
статті - Наукові публікації

В статье рассмотрены основы формирования региональных инновационных комплексов и определено их место в экономике Украины. Обоснованы пути совершенствования инновационной инфраструктуры страны и регионов.

The article throws light upon the grounds of innovation complexes formation; it defines their place in economics of Ukraine. The authors give grounds for the ways of the country's and the regions 'innovation infrastructure improvement.

Развитие экономики регионов, осуществление организационных мероприятий по инновационному развитию, а также накопленный предприятиями региона опыт сотрудничества с иностранными партнерами и инвесторами создают условия для дальнейшего укрепления позитивного имиджа страны и регионов, хотя в некоторых из них еще отсутствуют благоприятные условия для инноваций.

Утверждение инновационной стратегии не может осуществляться без надлежащего изучения и обоснования роли и значения региональных инновационных комплексов. Именно поэтому данный вопрос приобретает актуальность.

На современном этапе учеными уже сделаны первые попытки в исследовании структурных свойств и особенностей инновационного развития, обоснована стратегия эндогенного научно-технического прогресса через динамику технологических изменений. Так, в научных трудах: А. В. Бабинской, А. В. Верченко, А.Я. Кузнецовой, Ю.В. Поляковой, А. А. Федирко и других разрабатывались теоретические основы инновационной деятельности, выработаны рекомендации по формированию региональной инновационной системы , ее финансового обеспечения. [1-10]. Особое внимание следует обратить на исследования В.В. Тарасовой, в которых достаточно подробно разработаны теоретические аспекты, организационно-правовые основы, факторы формирования, становления регионального инновационного комплекса [7-9]. Однако еще существует ряд важных проблем по активизации формирования региональных инновационных комплексов, построения системы их финансового обеспечения, еще не хватает фундаментальных исследований в этой сфере.

Целью статьи является анализ регионального инновационного развития страны, в частности, его составляющей - региональных инновационных комплексов.

В период динамического развития глобального инновационного развития необходимым является поиск и обоснование адекватных методов, форм и средств регулирования с соответствующим институциональным и инфраструктурным обеспечением на национальном и глобальном уровнях.

На современном этапе экономический рост имеет обеспечивается постоянным опережающим структурным обновлением. Это становится возможным в условиях оптимального взаимодействия традиционных и новых факторов, эффективного использования внутренних и внешних инновационных ресурсов, учет предпосылок и постоянных изменений среды развития [1, 12].

Основными элементами стратегии инновационного развития должны стать определение инновационно-инвестиционного климата, инновационного потенциала государства, увеличение степени влияния инновационных факторов с целью разработки и реализации инновационных проектов.

В Украине созданы основные государственные институты и законодательно-правовое обеспечение, необходимое для реализации инновационной модели развития. Государственное регулирование и стимулирование деятельности инновационных инфраструктурных организаций осуществляется по трем направлениям: непосредственное регулирование (законодательно-нормативная база, административные меры), управления государственной собственностью и государственным сектором (научная и материально-техническая база, здания, сооружения и территории), опосредованное влияние на инвестиционные процессы (активизация конкуренции в инновационном секторе, усиление требований к осуществлению экспертизы инновационных проектов в рамках СЭЗ) [5, 50-55].

Законодательство по развитию региональных инновационных процессов составляется согласно законам: «О государственной поддержке инновационной деятельности», «О государственном регулировании деятельности в сфере трансфера технологий», «Об охране научного открытия», «О патентах и ​​патентования», «О рынке научно -технической продукции »; обновленная Концепция о создании С (В) ЭЗ, принята Концепция создания и функционирования региональных инновационных комплексов, согласно которой каждый регион должен разработать собственную Программу инновационного развития. Сегодня законодательно нормативная база включает около 70 документов, однако все они требуют совершенствования [6].

Стратегия становления инновационной экономики является неотъемлемой частью общей стратегии развития государства, она ориентирована на определение и достижение перспективных целей в условиях глобализационных процессов, происходящих в мировой экономике, которые корректируются внешнеэкономическим средой и определяют экономическую независимость Украины. Переход к инновационной модели развития экономики Украины фактически начался в 2005 году, а завершение его предполагалось к 2015 году. В это время началась перестройка современной инфраструктуры инновационной деятельности на государственном и региональном уровнях и планировалось оказать финансовую, информационную, правовую, маркетинговую поддержку инновационным проектам на основе развития сети инновационных структур, создание производств, реализующих новейшие технологические уклады и реализацию имеющихся в украинской экономике конкурентных преимуществ в инновационной сфере и выход на внутренний и внешний рынки с наукоемкой продукцией мирового уровня. Но, к сожалению, нестабильная экономическая ситуация последующих лет и мировой экономический кризис затормозили данный процесс. [2, 218].

В решении этой проблемы большую роль должны играть региональные инновационные процессы, использование которых во внешнеэкономической стратегии даст толчок отечественной экономикек положительным сдвигам, экономического роста и обеспечит реализацию экономических интересов Украины на международных рынках [10 220-229].

В начале XXI века уже 90,4% предприятий Украины овладевали производство новых видов продукции; 23,5% - внедряли новые технологические процессы; 13,9% - осуществляли комплексную механизацию и автоматизацию производства. Однако за последнее десятилетие значительно снизилась доля ВВП, направляемая на финансирование науки и НИОКР, которая в 1991 г. составляла 2,47%, а сегодня около 1,3% (Швеция - 3, 7% от ВВП; США - 2, 8 ; Германия - 2, 4%). Система государственной финансовой поддержки инновационной деятельности в Украине не соответствует современным требованиям и отличается значительным количеством приоритетов, не позволяет коренным образом модернизировать промышленное производство [3, 18-21, 6].

Нестабильная экономическая ситуация последующих лет и мировой экономический кризис затормозили данный процесс. Отсутствие комплексного подхода к реализации инноваций сдерживает экономическое развитие. В этой связи принципиально важным является повышение степени интеграции науки, техники и производства.

Страны с транзитивной экономикой не в состоянии выйти из экономического кризиса и провести глубокие структурные преобразования без привлечения и эффективного использования иностранных инвестиций. Опираясь на мировой опыт, аккумулируя предпринимательский, государственный и смешанный капитал, обеспечивая доступ к современным технологиям и менеджменту, иностранные инвестиции не только способствуют формированию национальных инвестиционных рынков, но и активизируют другие факторные рынки и рынки товаров и услуг. Кроме того, удачное применение иностранных инвестиций, как правило, способствует макроэкономической стабилизации, позволяет решать отдельные социальные и региональные проблемы трансформационного периода. Поэтому несмотря на достаточно ограниченные источники внутреннего инвестирования в Украине, привлечение иностранного инвестора, особенно в форме прямого инвестирования, приобретает важное практическое значение.

Согласно основным закономерностями и тенденциями развития мирохозяйственных связей формируются региональные инновационно-активные комплексы с высокой плотностью и уровнем концентрации экономической деятельности. Анализ мирового опыта функционирования региональных инновационных структур позволил определить виды региональных инновационных комплексов и особенности устоявшихся (европейская, англо-американская, японская) и таких, формирующихся моделей региональных инновационных процессов (китайский, постсоветская). Существенными факторами развития англо-американской модели являются: высокий уровень затрат на научные исследования, высокая координация исследований в гражданской и оборонной сферах, тесные связи между вузовским сектором науки и промышленностью, развитый рынок венчурного капитала; благоприятные психологические предпосылки; мощная система правовой защиты. Базовыми для японской модели являются принципы: общественной полезности; превалирование общественных интересов над личными, наличие кооперационных связей между промышленностью, банковской сферой и сферой образования, расширение базы фундаментальных исследований, высокая способность к адаптации технической информации Особенностями европейской модели региональных инновационных процессов являются: преобладание усовершенствования инноваций, проведение НИОКР на кооперационной основе; значительное финансирование НИОКР, проводимых малыми и средними фирмами, в рамках программ регионального, национального и европейского развития, активизация формирования общего европейского пространства в области образования, науки и инноваций [7, 173-176, 9 , 235].

Определены элементы, наличие которых является залогом формирования благоприятного микросреды комплекса, в частности наличие учреждений высшего и среднего профессионального образования в сфере высоких технологий и в соответствии с отраслевой комплекса, большая часть сервисных компаний, превалирование частных и коллективных компаний, полный спектр финансовых, маркетинговых , консультационных фирм, обязательно наличие бизнес-инкубатора, количественное преобладание малых, средних и молодых фирм, эффективный органично встроенный механизм управления.

Ведущую роль в формировании регионального инновационного комплекса играет анализ мотивов к осуществлению инновационной деятельности субъектами комплекса. Идентификация инновационных, инвестиционных и инфраструктурных мотивов, а также группы ресурсных и целевых является одним из главных элементов построения концепции регионального инновационного комплекса и эффективного решения задач подготовительного, проектировочного, инвестиционного и инновационного этапов его развития [4].

Сохранение темпов экономического роста в пределах 6-7% ежегодно предусматривает необходимость создания механизмов направления до 70% инвестиций в развитие высокотехнологичных и инновационных производств [8, 116-128]. При этом среда, сформированная в рамках регионального инновационного комплекса, является наиболее благоприятным для развития таких производств. Следует отметить наличие факторов, сдерживающих дальнейшее развитие инновационной сферы в Украине, а именно: концентрация инноваций в ВПК: несмотря на достаточно высокий уровень фундаментальных исследований, низкий уровень их коммерциализации; недостаточная эффективность и неудовлетворительное финансирование НИОКР, сокращение объемов и снижение качества работы научно- исследовательских и опытно-конструкторских структур на предприятиях, отсутствие реальных действенных механизмов для финансирования инноваций; разрозненность отдельных этапов инновационного о?? Рес, отсутствие опыта формирования и функционирования региональных инновационных структур [9, 236].

Таким образом, создание и развитие региональных инновационных комплексов обеспечит переход к интенсивному типу экономического роста, структурной перестройке экономики, оптимизации структуры форм собственности в обществе и структуры государственного управления и как следствие, формирование среднего класса, оживление малого и среднего предпринимательства. Поэтому необходимо быстрое обновление технического и технологического уровня страны обеспечит сохранение и восстановление ее научно-технического потенциала, выравнивание показателей экономического развития регионов, рациональное использование ресурсов, оптимизации-цию источников финансирования науки.

Литература

Бабинская О.В. Экономический потенциал региона: методические подходы к его оценке //Научный вестник ЧТЭИ КНТЭУ. Вып. ИИ. - М.: АНТ, 2003. - С. 163-175.

Верченко А. В. Инновации в стратегии формирования внешнеторговой политики Украины //Научно-практич. конференции УАВТ. - М.: Издат. УАВТ, 2001. - С. 218-220.

Кузнецова А.Я. Финансовые механизмы стимулирования инвестиционно-инновационной деятельности: Моногр. - Львов: Львов. банков. ин-т, 2004. - 16, 27 с.

Одесский региональный центр инноваций и технологий //http://oda.odessa.gov.ua.

Полякова Ю.В. Методические основы определения уровней экономического развития регионов //Проблемы науки. - К.: Киев ЦНТЭИ, 2002. - № 2. - С. 55.

Стратегия социально-культурного развития Одесской области до 2015 г. //http://gue.odessa.ua.

Тарасова В.В. Теоретические аспекты становления регионального инновационного комплекса //Сб. Наук. пр. - М.: ДНУ, 2002. - Вып. 157. - С. 173-182.

Тарасова В.В. Организационно-правовые основы формирования и функционирования регионально-инновационных комплексов //Стратегия экономического развития Украины: Наук. сб. - М.: Финансы, 2002. - Вып. 6 (13). - С. 115-122.

Тарасова В. В. Факторы формирования региональных инновационных комплексов /Сб. наук. пр. - М.: ИМЭМО НАН Украины, 2003. - Вып. 34. - С. 230-236.

Федирко А.А. Институциональные предпосылки формирования инновационной модели развития экономики Украины //Теоретические и прикладные вопросы экономики: Сб. наук. пр. - М.: КНУ им. Т. Шевченко, 2003. - Вып. № 3. - С. 220-229.