Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
К ВОПРОСУ О СТАНОВЛЕНИЕ ВЕКСЕЛЬНОГО ПРАВА УКРАИНЫ
статті - Наукові публікації

Мустафаева AC, ЭПФ ОНЮА в г. Симферополе

В статье рассматриваются вопросы становления и развития вексельного права в условиях тенденций и процессов, Которые характеризуют развитие в целом права и его системы. Особое внимание автор уделяет рассмотрению сущности предпосылок и условий возникновения и развития вексельного права. Обосновывается необходимость выяснения сущности вексельного права с учетом соответствующей методологической основы, которой выступают системность права и правовая специализация.

In the article questions of the formation and development of the bill law in the conditions of tendencies and processes which characterise development of the law its system are considered. The author pays special attention to the consideration of the essence of preconditions and conditions of occurrence and development of the bill law. Necessity of finding-out of essence of the bill law taking into account a corresponding methodological basis is proved. The system character of the law and law specialisation act as this basis.

Являясь важной общетеоретической категории, система права привлекала и привлекает внимание многих исследователей, которые пытаются найти ответы как на те вопросы, касающиеся в целом актуальных проблем формирования системы права, так и на те, которые имеют непосредственное отношение к отдельным элементам такой системы . В этом плане система украинского права не является исключением, а общественно-экономические преобразования и процессы, происходящие в нашей стране в последнее время, вызывают к жизни появление новых общественных отношений или осложнения существующих, которые, в свою очередь, требуют актуального и своевременного правового регулирования. Именно с этих позиций и следует оценивать появление в системе украинского права нового ее элемента - вексельного права, место которого как части в целом требует научных подходов к обоснованию. Современное состояние развития и распространения вексельного обращения, который является характерным для современных условий социально-экономического развития украинского государства, дает достаточно оснований утверждать о возможности ведения научных дискуссий и исследования появления в системе украинского права вексельного права. Исследование общетеоретических основ вексельного права при решении вопроса о возникновении и развитии последнего как нового отдельного элемента системы украинского права требует учета и выяснения тех общих тенденций, по которым происходит развитие системы права вообще. Решение обозначенной проблематики имеет безусловное важное научное значение, ведь поиск именно этого ответа служить утверждению теоретических основ, на которые будет возможными опираться при исследовании в дальнейшем отдельных аспектов, характеризовать вексельное право как элемент украинского права. Следует обратить внимание и на то, что за пределами теоретического обоснования не останется и вопрос о предмете и объекте вексельного права.

Основные категории, которые могут быть использованы в основе общетеоретического исследования вопроса возникновения вексельного права, а именно система права, критерии ее отраслевой дифференциации, подотрасль права, основные признаки системы права были предметом внимания таких отечественных и российских ученых, как С.С. Алексеева, А.И.Бобильова, Д.А. Керимова, Д. Лукьянец, В.С. Нерсесняца, В.К. Райхера, И.М. Сенякина и других. Между тем, в связи с отсутствием соответствующего исследования по поводу выяснения места вексельного права в системе украинского права, возникает потребность в исследовании, прежде всего, вопрос о возникновении вексельного права.

Именно с учетом указанного целью данного исследования избранное освещения отдельных теоретических аспектов, характеризующих возникновение и становление вексельного права в системе украинского права с учетом процессов развития системы права.

Прежде всего, отметим, что основные направления развития и совершенствования права связаны с социально-экономическими и политическими реформами, происходящими в стране. Одновременно происходят глубинные процессы изменения самого содержания права, обновления законодательства и осознания новой роли правовых явлений в жизни человека и общества. К таким процессам, среди прочего, можно отнести как общие тенденции развития права в целом, так и тенденции развития системы права и ее структуры. Бесспорно, что они не могут не сказуватися на обосновании появления и развития вексельного права, видится нами как новый элемент системы современного украинского права, имеет право на существование.

Следует отметить, что обращение особого внимания на пути к определению места определенного элемента в системе права требуют так называемые предпосылки или определенные аргументы, что в каждом конкретном случае складываются таким образом, что можно делать вывод о целесообразности выделения определенных правовых норм в отдельную группировку с предоставлением ему статуса отдельного элемента системы права. Здесь, на наш взгляд, уместно раскрыть сущность таких теоретических категорий, как «предпосылки», «условия» вы-вать и развития определенного элемента системы права, в частности, в отношении вексельного права Украины.

Итак, под предпосылками понимаются предварительные условия; то, без чего-то не может существовать. Относительно вексельного права задачу научного возникает как раз в том, чтобы установить, что именно способствовало сначала возникновению и становлению вексельного права, а в дальнейшем - его развития. Следует иметь в виду то, что предпосылки могут рассматриваться в разном временном измерении, с выделением соответствующих этапов исторической периодизации процесса возникновения и развития вексельного права. Так, например, в Украине, равно как и в других государствах, возникших после распада СССР, возрождение вексельного рынка происходило в условиях рыночных реформ, впроцессе поиска тех финансовых инструментов, которые могли бы (по крайней мере частично) решить проблему неплатежей. Активизация вексельного обращения в Украине началась в конце 1994 г. в связи с попытками правительства преодолеть кризис неплатежей в сфере государственных, и именно векселя могли обеспечить покрытия взаимной задолженности [1, 398-399]. Таким образом, именно осложнения отношений в сфере вексельного обращения можно отнести к указанным предпосылок. Собственно возникновения векселя нельзя связывать с отдельной страной или времени, а нужно рассматривать как закономерное следствие развития социально-экономических факторов. Следует добавить и то, что именно предпосылки свидетельствуют об актуальности ведения соответствующих научных дискуссий по поводу обоснования выделения в системе украинского права вексельного права, а в дальнейшем - подчеркивать необходимость совершенствования соответствующего правового механизма регулирования общественных отношений в сфере вексельного обращения.

Также учета требуют и соответствующие условия возникновения и развития вексельного права. При этом под условиями следует понимать то, что составляет соответствующую среду, обстановку, в которой возникают, существуют и развиваются те или иные правовые процессы или явления, в нашем случае в качестве последних могут выступать определенные структурные элементы системы права, в частности вексельное право. В качестве условий, благодаря наступлению которых возникает и развивается вексельное право, могут рассматриваться формирования и существования законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере вексельного обращения, появление соответствующего органа государственного управления этими отношениями и т.п.. Так, 6 июля 1999 Верховной Радой Украины были приняты Законы Украины от «О присоединении Украины к Женевской конвенции 1930 года об урегулировании некоторых коллизий законов о переводных векселях и простых векселях», «О присоединении Украины к Женевской конвенции 1930 года о гербовом сборе относительно перевод-ных векселей и простых векселей »,« О присоединении Украины к Женевской конвенции 1930 года, которой введен Унифицированный закон о переводных векселях и простых векселях ». 5 апреля 2001 был принят Закон Украины «Об обращении векселей в Украине», который может быть охарактеризован как первый национальный нормативно-правовой акт, принятый для регулирования общественных отношений в сфере вексельного обращения в Украине.

Следует отметить и то, что исследование предпосылок и условий возникновения вексельного права в системе украинского права, имеет важное значение ввиду того, что уже после всестороннего и объективного решения этого вопроса уместно уже будет говорить о соответствующие критерии дифференциации системы права и выделение в его структуре того или иного элемента в качестве такового. При этом следует отметить, что решение этой задачи также не отличается однозначностью подхода и может быть предметом отдельного исследования.

Что касается непосредственно упомянутых тенденций развития системы права, то к ним следует отнести, прежде всего, появление новых структурных элементов системы права, а также обособление их из уже существующих структурных элементов. Эти процессы, на наш взгляд, свидетельствуют о способности системы права реагировать на появление новых общественных отношений и осложнения существующих, что, в свою очередь, дает основания утверждать о динамичности этой правовой категории. Соответствующим примером может служить и вексельное право, отделилось по гражданскому праву.

Кроме того, обоснование возникновения в системе украинского права вексельного права как ее элемента и задача определения его места в этой системе обусловливают необходимость учета таких проявлений в развитии самого права, как специализация и системность. Более того, отметим, что системность права и правовая специализация как проявление этой системности способны выступать своеобразной методологической основой, на которую должно опираться выяснения сущности вексельного права.

Системность права является его важнейшей сущностной характеристикой как объективного явления правовой реальности. Собственно систему права можно определить как объективно обусловленную системой общественных отношений внутренняя структура права, отражающая единство и одновременно дифференциацию правовых норм. Характеристика системы права сводится к различным качеств, которые призваны, в первую очередь, продемонстрировать важность ее образования. Первая и основная особенность системы права состоит в том, что она представляет объективную структурную качество действующего в данном обществе права (Шаргородский М.Д. и Иоффе О.С.), систему права необходимо рассматривать как явление объективного мира в том смысле , что она состоит не произвольно, а определяемая характером общественных отношений, которые эту систему обусловливают и к регулированию которых, в свою очередь, призваны ее нормы (Павлов И. В.), структура (а значит, и система права) НЕ плод фантазии людей , не результат произвольного конструирования и вообще не порождение сознания человека, а реально существующее деление права на определенные части. Структура права - это строение права, способ (закон) связи элементов, его образующих - отраслей, подотраслей, институтов, норм (Алексеев С.С.), система в праве - это объективное объединение (сочетание) с содержательным признакам определенных правовых частей в структурно упорядоченную целостную единство, обладает относительной самостоятельностью, устойчивость и автономность функционирования (Керимов Д.А.) [3, 7].

Как видим, указанные качественные характеристики системы права говорят, прежде всего, об объективной ее построение и об отражении реалий объективного общественной жизни. Логилением будет высказаться о том, что указанный подход должен будет распространен и на обоснование появления, существования и развития новых структурных элементов системы украинского права. Этот тезис имеет непосредственное отношение по обоснованию выделения вексельного права в качестве самостоятельного или относительно самостоятельного элемента системы права и предоставления ему соответствующих характеристик. Следует отметить, что проблема определения предпосылок и условий возникновения и развития вексельного права напрямую связана с признаком объективности системы права. Ведь говоря о первых, подразумеваем именно объективный характер образования, в частности, вексельного права, а следовательно и развития системы права, элементом которой и рассматривается вексельное право. Оговорка по этому поводу считается, на наш взгляд, кстати, учитывая, что именно признак объективности построения системы права и подвергается некоторым уточнением. Так, А.И. Ющик отмечает, что если система права имеет «объективный характер» и не может «строиться по субъективному усмотрению людей», то откуда берется «единство и согласованность» всех действующих правовых норм и их логическое разделение «по отраслям и правовых институтах» , выражающие внутреннее строение права? Во всяком случае с аналогичного состояния общественных отношений, которые «обусловливают» указанную «строение». Определяя систему права как «совокупность норм права», не стоит забывать, что нормы права санкционированы государством, а следовательно, косвенные юридической деятельностью государства как субъекта правотворчества, которую (деятельность) невозможно представить без «субъективному усмотрению людей» [3, 9].

На наш взгляд, нельзя однозначно утверждать об объективности или субъективности системы права, эти качества по последней являются относительными. Говоря же непосредственно о системе права и ее объективный характер, хотим отметить, что ее объективность, как представляется, обусловлена ​​определенными предпосылками, которые позволяют уже потом на основании имеющегося содержания говорить о внутренней структуре права, выражается в единстве и согласованности всех действующих норм права данного государства, а также в их распределении по соответствующим элементам системы права, обоснование места вексельного права среди которых и является одной из задач современной юридической науки.

Именно признак объективности, на наш взгляд, позволяет говорить и о другой не менее важную признак системы права - выступать действенным нормативным регулятором, способным осуществлять многостороннее влияние на общественные отношения. Ведь будучи отражением реальности существующей системы общественных отношений, система права не отличалась бы действенностью. Ярким примером в этом отношении может служить и вексельное право, объективные предпосылки становления и развития должны быть учтены при обосновании выделения его в качестве отдельного элемента системы украинского права. А тем самым может быть подчеркнута способность чтобы своевременно реагировать на осложнение отношений в соответствующей сфере жизнедеятельности государства и общества.

Рассматривая специфику вексельного права Украины с позиции системного подхода, следует учитывать, прежде всего, такую ​​черту системы, как ее относительность, что обусловлено тем, что любая система может рассматриваться как элемент другой, более широкой системы. Так, собственно система права Украины рассматривается элементом более широкой системы - правовой системы Украины (эти два понятия, как известно, не тождественны). То же время система права Украины рассматривается как состоящий из различных элементов. Исследуя вопрос о месте вексельного права в системе права Украины, мы преследовать задачу определения того, каким именно элементом системы права выступает вексельное право с обязательным установлением того, в каких связях находится последнее с системой права в целом и с другими ее элементами. Принципиальное значение для выделения таких взаимосвязей имеет рассмотрение вексельного права как такового, что выходит из гражданского права и определяется им.

Итак, с учетом указанной выше позиции системности можно выделить следующие уровни взаимосвязей функционирования вексельного права:

национальный уровень, в рамках которого следует говорить о следующих подуровня:

внутренний подуровень, на котором имеет место взаимодействие норм, образующих вексельное право как отдельный элемент системы права (собственно ту правовую категорию, вопрос возникновения которого представляет интерес в рамках данного исследования)

отраслевой подуровень, на котором нормы, образуют вексельное право как подотрасль системы права, взаимодействуют с другими ее элементами, в частности, теми, которые составляют область, с которой отделилось вексельное право, и другими элементами этой области, а именно - с гражданским правом

межотраслевой подуровень, в рамках которого выявляются связи между вексельным правом и другими элементами системы права Украины (в частности, финансовым правом и т.д.).

международный уровень, в рамках которого уместно говорить о влиянии на становление и развитие вексельного права Украины Женевской и англо-американской систем вексельного права.

Проявлением способности реагировать системы права на те процессы, которые происходят в сфере тех или иных общественных отношений, является специализация в праве, которая является тем объективным процессом, отражающим их специфику и многогранность. Внутренним процессом специализации, направленным на обособление, ответвления юридических норм для эффективного регулирования отдельных участков видовых общественных отношений, выступает дифференциация правового регулирования [2, 79]. Существование вексельного права как определенного элемента системы права Украины должно розглядатися через объективные процессы отраслевой и функциональной специализации в праве, которые выступают проявлением его системности [4, 13-14]. Основными формами специализации права выступают: 1) предметная и функциональная дифференциация (разветвления нормативного содержания правового регулирования) 2) конкретизация (детализация содержания нормативного регулирования) 3) интеграция или унификация (обобщение регламентации того общего, что присуще определенным группам общественных отношений) [5 , 37].

С позиции предметной дифференциации следует говорить о выделении в системе права области гражданского права, а в его структуре - подотрасли вексельного права. Сущность функциональной специализации в сфере вексельного права проявляется, с одной стороны, при возникновении и установлении взаимосвязей между нормами одной отраслевой принадлежности. В нашем случае - с нормами гражданского права, когда вексель при всем разнообразии его функций рассматривается, в первую очередь, как ценная бумага, выступает объектом гражданских прав. Очень ярко такая взаимосвязь проявляется при раскрытии структурного содержания собственно вексельного права, при этом положение гражданского права о правоспособности, вещные и обязательственные права и т.д. трансформируются по векселей. С другой стороны, посредством проведения функциональной специализации устанавливаются взаимосвязи норм вексельного права с нормами хозяйственного, налогового, бюджетного, валютного и иного права.

Следует отметить, что вопрос специализации в праве при выяснении места вексельного права в системе права представляется целесообразным и важным, учитывая самоценность предоставления ответа на него, а также и тот факт, что именно специализация имеет отражение в особенностях предмета правового регулирования . Важность последнего в свете дискуссионности вопрос о критерии систематизации в праве вообще и критерии выделения вексельного права в самостоятельный элемент системы украинского права, в частности, является безусловным.

Подытоживая изложенное в целом, следует, прежде всего, отметить, что исследование вопроса о возникновении и развитии вексельного права как отдельного элемента системы украинского права должно происходить с обязательным учетом тех тенденций и процессов, характеризующих в целом развитие права и его системы. При этом особое значение приобретает рассмотрение сущности предпосылок и условий возникновения вексельного права Украины как предыдущих теоретических категорий, чем подчеркивается объективность системы права и после исследования сущности которых уместно уже будет говорить о соответствующих критериях выделения в структуре системы украинского права вексельного права. Это, в свою очередь, свидетельствует о способности системы права реагировать на осложнения, в частности соответствующих отношений в сфере вексельного обращения. В качестве определенной методологической основы, на которую должно опираться исследования тех или иных вопросов становления и развития вексельного права, рассматриваются системность права и правовая специализация как проявление этой системности. Дальнейшее исследование соответствующих вопросов возникновения и развития вексельного права создаст должное теоретические основы для обоснования его возникновении в системе права Украины.

Литература

Мошенский С.З. Эволюция векселя. - K.: TOB «Полиграфконсалтинг», 2005. - 432 с.

Эдуардович O.A. Хозяйственное договорное право Украины (теоретические аспекты): Монография. - Одиссей, 2006. - 592 с.

Ющик А.И. Отрасли и институты правовой системы (мифы и реальность). - K.: Орияны, 2002. - 112 с.

Сенякин И.Н. Специальные нормы советского права /Под ред. проф. М.И. Байтин. - Саратов: Изд-во Саратов. ун-та, 1987. - 97 с.

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. - Т. 2. - М.: Юрид. лит., 1982. - 360 с.